我国公共部门人力资源管理中激励机制的缺失与完善.docxVIP

PAGE

1-

我国公共部门人力资源管理中激励机制的缺失与完善

一、我国公共部门人力资源管理激励机制的现状及问题

(1)我国公共部门人力资源管理激励机制在近年来取得了显著进展，逐步形成了以岗位绩效工资制为主体、多种激励手段并存的激励机制。然而，在实践过程中，仍然存在一些问题和不足。首先，激励机制的设计不够科学合理，部分公共部门在制定激励政策时，未能充分考虑岗位特点和工作性质，导致激励效果不佳。例如，一些部门在薪酬设计上过于注重资历和工龄，忽视了绩效和贡献，导致员工工作积极性不高。据《中国公共部门人力资源管理白皮书》显示，2019年，我国公共部门中有超过60%的员工对薪酬满意度较低。

(2)其次，激励机制的实施效果不理想。一方面，部分公共部门在执行激励政策时存在偏差，如绩效评估不够客观公正，导致激励效果大打折扣。另一方面，激励机制与员工个人的职业发展脱节，难以激发员工的工作热情和创新能力。以某地级市为例，该市在推行绩效工资制度时，由于评估体系不完善，导致部分优秀员工得不到应有的激励，从而影响了工作积极性。此外，公共部门内部竞争机制不健全，员工晋升空间有限，使得激励机制难以发挥其应有的作用。

(3)此外，激励机制与外部环境适应性不足。在当前经济全球化、市场竞争日益激烈的背景下，公共部门面临着人才流失、创新能力不足等问题。然而，我国部分公共部门在制定激励机制时，未能充分考虑外部环境的变化，导致激励机制难以适应新的发展需求。以某省直机关为例，该机关在实施岗位绩效工资制时，未能充分考虑地区经济发展水平、行业特点等因素，导致激励效果不明显。同时，公共部门在激励机制的宣传和推广方面力度不够，使得员工对激励机制的认识和认同度不高，影响了激励机制的执行效果。

二、公共部门人力资源管理激励机制缺失的原因分析

(1)公共部门人力资源管理激励机制缺失的首要原因是制度设计上的不足。在激励机制的设计过程中，部分公共部门未能充分考虑到岗位的差异性、员工的需求多样性以及组织发展的长期目标。据《中国公共部门人力资源管理研究报告》指出，约70%的公共部门在制定激励政策时，缺乏对岗位性质和员工职业发展的深入分析。例如，某市税务局在实施绩效工资制度时，未能根据不同岗位的工作特点和贡献度制定差异化的薪酬体系，导致激励效果不佳。

(2)其次，激励机制缺失与公共部门内部管理机制不完善密切相关。在公共部门中，决策流程冗长、审批程序复杂，使得激励政策的制定和实施过程缓慢，难以适应快速变化的内外部环境。此外，公共部门内部的沟通渠道不畅，信息传递不及时，导致激励机制无法有效传达至每一位员工。以某市社会保障局为例，由于内部沟通不畅，一项旨在提高员工工作积极性的激励政策在实施过程中遭遇了多次阻碍，未能达到预期效果。

(3)第三，激励机制缺失与公共部门对人力资源管理的重视程度不足有关。在部分公共部门中，人力资源管理被视为一项辅助性工作，而非核心职能。这导致在激励机制建设上投入不足，人力资源管理人员缺乏专业知识和技能，难以制定和实施有效的激励机制。根据《中国公共部门人力资源管理现状调查》显示，仅有约30%的公共部门设有专门的人力资源管理部门，且在这些部门中，人力资源管理人员接受过系统培训的比例不足50%。这种状况使得激励机制在公共部门中难以得到充分落实。

三、完善公共部门人力资源管理激励机制的对策建议

(1)完善公共部门人力资源管理激励机制的关键在于科学设计激励政策。首先，应根据不同岗位的特点和员工的职业发展需求，制定差异化的薪酬体系，确保薪酬与绩效相挂钩。例如，可以引入基于岗位价值评估的薪酬结构，提高高价值岗位的薪酬水平，以吸引和留住优秀人才。同时，建立多元化的激励手段，如绩效奖金、职业发展机会、培训机会等，以满足员工的不同需求。

(2)提高激励机制的实施效果，需要加强公共部门内部管理机制的建设。这包括简化决策流程，提高决策效率，确保激励政策的及时传达和执行。同时，建立健全的信息沟通渠道，增强内部透明度，让员工充分了解激励机制的运作方式和自身权益。此外，通过引入第三方评估机构，对激励政策的效果进行客观评价，及时发现和解决问题。

(3)为了提高公共部门对人力资源管理的重视程度，建议加强人力资源管理人员的能力建设。通过定期举办培训课程，提升人力资源管理人员在激励政策制定、实施和评估方面的专业知识和技能。同时，建立人力资源管理的绩效考核体系，将人力资源管理绩效与部门领导绩效考核相结合，激发管理层对人力资源管理的重视。此外，鼓励公共部门与其他组织交流合作，借鉴先进的人力资源管理经验，不断优化和完善激励机制。

四、结论

(1)总结而言，我国公共部门人力资源管理激励机制在取得一定成效的同时，仍存在诸多问题和不足。通过对现状的分析，我们可以看到，激励机制的设计不够科学、实施效果不理想、