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制造业三年倍增行动计划实施方案

一、总体要求

(1)制造业三年倍增行动计划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕我国制造强国战略目标，以提高制造业核心竞争力为核心，加快产业结构优化升级，推动制造业高质量发展。本方案旨在通过深化改革、创新驱动、扩大开放，全面提升制造业整体水平和国际竞争力，为我国经济持续健康发展提供有力支撑。

(2)制造业三年倍增行动计划将坚持创新引领、质量第一、效益优先的原则，以供给侧结构性改革为主线，深入推进制造业转型升级。重点支持高端装备制造、新一代信息技术、新材料、生物医药等战略性新兴产业的发展，同时加强传统产业改造提升，推动制造业向价值链高端攀升。通过实施一系列政策措施，确保制造业在三年内实现产值倍增，为我国经济持续健康发展注入新动能。

(3)制造业三年倍增行动计划将充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，优化营商环境，激发市场主体活力。加强知识产权保护，完善技术创新体系，提升产业链供应链现代化水平。强化人才队伍建设，培育一批具有全球竞争力的世界一流企业，为制造业高质量发展提供坚实的人才保障和智力支持。

二、主要任务和目标

(1)本行动计划将聚焦高端装备制造领域，力争在三年内实现产值翻倍。具体目标包括：推动工业机器人、高档数控机床、航空航天装备等关键领域实现重大突破，2025年产值达到1.5万亿元。以我国某知名企业为例，通过加大研发投入，成功研发出具有国际竞争力的工业机器人，产品已出口至欧美市场，成为全球机器人产业的领军企业。

(2)在新一代信息技术产业方面，本行动计划将重点发展集成电路、人工智能、大数据等前沿技术，2025年产值目标为2.8万亿元。以我国某城市为例，该市通过建设国家级高新技术产业开发区，吸引了众多知名企业入驻，形成了完整的产业链条。其中，某集成电路企业年产值已超过200亿元，产品广泛应用于智能手机、物联网等领域。

(3)在新材料产业方面，本行动计划将重点发展高性能钢铁、铝合金、复合材料等新材料，2025年产值目标为1.2万亿元。以我国某新材料企业为例，该公司成功研发出一种高强度铝合金，产品性能达到国际先进水平，广泛应用于航空航天、汽车制造等领域。此外，该企业还与国内外多家科研院所建立了紧密合作关系，共同推动新材料产业的技术创新和产业发展。

三、保障措施

(1)为确保制造业三年倍增行动计划的顺利实施，将建立和完善政策支持体系。加大对制造业的财政投入，设立专项资金，用于支持关键技术研发、产业升级、企业培育等方面。同时，优化税收政策，降低企业负担，激发市场活力。此外，加大金融支持力度，引导金融机构加大对制造业的信贷投入，拓宽融资渠道。

(2)强化创新驱动发展战略，提升企业自主创新能力。实施企业研发费用加计扣除政策，鼓励企业加大研发投入。建立健全科技成果转化机制，推动产学研深度融合。加强知识产权保护，严厉打击侵权行为，营造良好的创新环境。此外，培育一批具有国际竞争力的创新型企业，提升我国制造业在全球价值链中的地位。

(3)深化改革开放，优化营商环境。推进简政放权，简化行政审批流程，提高政务服务效率。加强知识产权保护，营造公平竞争的市场环境。加强人才引进和培养，为制造业发展提供智力支持。同时，推动制造业向中西部地区和东北地区转移，促进区域协调发展。通过以上措施，为制造业三年倍增行动计划提供有力保障。