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国有企业财务管理中目标管理的运用的研究报告

一、引言

(1)随着我国经济体制改革的深入推进，国有企业作为国民经济的重要支柱，其财务管理的科学性和规范性日益受到重视。在当前经济全球化和市场竞争日益激烈的背景下，国有企业面临着巨大的挑战和机遇。为了提高国有企业的核心竞争力，实现可持续发展，财务管理作为企业管理的核心环节，其目标管理的重要性不言而喻。据统计，近年来，我国国有企业的资产总额和营业收入持续增长，但与此同时，企业财务风险和经营效率问题也日益凸显。因此，研究国有企业财务管理中目标管理的运用，对于提升企业经济效益和风险管理水平具有重要意义。

(2)国有企业财务管理中的目标管理，是指企业根据自身发展战略和经营目标，通过科学设定财务目标、制定实施计划、监控执行过程和评估结果，以确保财务资源的合理配置和有效利用。目标管理作为一种科学的管理方法，其核心在于明确目标、分解任务、落实责任和持续改进。以我国某大型国有企业为例，该企业在2010年实施目标管理后，通过设定明确的财务目标，如降低成本、提高资产周转率等，并在各部门、各岗位进行目标分解，有效提升了企业的经营效益。数据显示，该企业在实施目标管理后的三年内，成本降低了15%，资产周转率提高了10%，为企业创造了显著的经济效益。

(3)在国有企业财务管理中，目标管理的运用不仅有助于提高企业的经营效率和风险管理水平，还可以促进企业文化的建设。通过目标管理，企业可以培养员工的团队协作精神和责任感，激发员工的积极性和创造力。以我国某地方性国有银行为例，该银行自2015年起推行目标管理，通过建立完善的目标管理体系，强化了员工的责任意识，提高了员工的工作效率。在目标管理的推动下，该银行的不良贷款率逐年下降，盈利能力显著提升，客户满意度不断提高，为企业赢得了良好的社会口碑。这些案例充分说明，目标管理在国有企业财务管理中的重要作用，值得进一步研究和推广。

二、国有企业财务管理概述

(1)国有企业财务管理是指国有企业对其财务活动进行计划、组织、指挥、协调和控制的过程。这一过程旨在确保企业财务资源的合理配置，提高资金使用效率，实现企业经济效益的最大化。根据国家统计局数据，截至2020年底，我国国有企业资产总额达到102.2万亿元，营业收入达到52.7万亿元。在财务管理中，国有企业需关注现金流管理、资产负债管理、成本控制、投资决策等多个方面。

(2)国有企业财务管理具有以下特点：首先，政策性强，国有企业作为国家经济的重要组成部分，其财务管理必须遵循国家相关法律法规和政策导向；其次，风险控制严格，由于国有企业的特殊性质，其财务风险控制尤为重要，包括市场风险、信用风险、操作风险等；最后，社会责任感强，国有企业不仅要追求经济效益，还要承担社会责任，如环境保护、社会公益等。例如，某国有企业通过优化财务结构，将部分资金投入环保项目，有效提升了企业的社会形象。

(3)国有企业财务管理的内容主要包括预算管理、成本管理、资金管理、资产管理、风险管理等。预算管理是企业财务管理的核心，通过编制和执行预算，企业可以合理分配资源，控制成本，提高效益。据《中国会计年鉴》统计，2019年我国国有企业预算编制覆盖率达到100%，预算执行率达到95%以上。成本管理则着重于降低成本、提高效率，如某国有企业通过实施成本控制措施，将生产成本降低了10%。资金管理涉及资金筹集、运用和监控，以确保企业资金链的稳定。资产管理则关注企业资产的有效利用和保值增值，如某国有企业通过优化资产配置，提高了资产回报率。风险管理则旨在识别、评估和应对企业面临的各类风险，确保企业稳健经营。

三、目标管理在国有企业财务管理中的应用

(1)目标管理作为一种有效的管理方法，在国有企业财务管理中的应用越来越广泛。首先，目标管理有助于国有企业明确财务管理的长远目标和短期目标，使财务活动与企业战略规划相一致。例如，某国有企业在制定五年战略规划时，将财务目标设定为资产回报率提高5%，成本降低10%，通过目标管理，企业将这一宏观目标分解为具体的年度目标，并在日常运营中予以执行。

(2)在应用目标管理的过程中，国有企业需遵循以下步骤：一是设定财务目标，包括利润目标、成本控制目标、资金筹集目标等；二是制定实施计划，明确各阶段的目标分解、资源配置和责任归属；三是实施过程中，通过财务监控、风险评估和调整，确保目标的达成；四是评估结果，对财务目标完成情况进行综合评估，总结经验教训，为下一周期目标管理提供参考。以某国有石油企业为例，该企业通过目标管理，将成本控制目标分解至各个生产部门，通过精细化管理，实现了成本降低15%的目标。

(3)目标管理在国有企业财务管理中的应用具有以下优势：一是提高财务管理的科学性和规范性，确保财务活动有序进行；二是增强企业的市场竞争力，通