双体系建设推进实施方案.docx

?一、引言

为深入贯彻落实国家安全生产方针政策，加强企业安全管理，有效防范和遏制各类生产安全事故，提升企业本质安全水平，依据相关法律法规和标准要求，结合本企业实际情况，特制定本双体系建设推进实施方案。

二、指导思想

以科学发展观为指导，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化红线意识，牢固树立安全发展理念，以风险预控为核心，以隐患排查治理为手段，构建科学、系统、有效的双重预防机制，全面提升企业安全管理水平。

三、工作目标

1.建立完善的风险分级管控体系，对企业存在的各类风险进行全面辨识、评估和分级，采取有效的管控措施，确保风险始终处于受控状态。

2.建立健全隐患排查治理体系，明确隐患排查治理的责任、流程和标准，及时发现并消除各类隐患，实现隐患排查治理的常态化、规范化、信息化。

3.通过双体系建设，有效防范和遏制较大及以上生产安全事故，减少一般事故，降低事故总量，实现企业安全生产形势持续稳定好转。

四、工作原则

1.全面覆盖原则：双体系建设覆盖企业所有部门、所有岗位、所有生产经营活动和所有设备设施。

2.科学严谨原则：运用科学的方法和手段，对风险进行准确辨识、评估和分级，制定合理有效的管控措施；对隐患排查治理工作进行规范化、标准化设计，确保工作质量。

3.预防为主原则：突出风险预控，强化源头治理，把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故发生之前。

4.持续改进原则：双体系建设是一个动态的、不断完善的过程，要根据企业发展、法律法规和标准变化以及安全生产实际情况，持续优化风险分级管控和隐患排查治理措施，不断提升双体系建设水平。

五、工作机构及职责

1.成立双体系建设推进工作领导小组

-组长：[组长姓名]

-副组长：[副组长姓名]

-成员：各部门负责人

-职责：

-全面负责双体系建设推进工作的领导、决策和协调。

-审定双体系建设推进实施方案、工作计划、工作制度等重要文件。

-定期召开双体系建设推进工作会议，研究解决工作中存在的重大问题。

-对双体系建设推进工作进行监督检查和考核评价。

2.设立双体系建设推进工作办公室

-主任：[主任姓名]

-成员：安全管理部门相关人员

-职责：

-负责双体系建设推进工作的具体组织实施，制定工作计划和工作方案，明确工作目标、任务、步骤和措施。

-组织开展风险辨识、评估、分级和管控措施制定等工作，指导各部门建立风险分级管控清单。

-组织制定隐患排查治理制度、标准和流程，指导各部门开展隐患排查治理工作，建立隐患排查治理台账。

-负责双体系建设相关培训工作的组织实施，提高员工对双体系建设的认识和能力。

-收集、整理、分析双体系建设工作信息，定期向领导小组汇报工作进展情况，及时总结推广好的经验和做法。

-负责与上级主管部门、监管部门的沟通协调，及时了解掌握相关政策法规和工作要求，确保双体系建设工作符合要求。

3.各部门职责

-负责本部门风险辨识、评估、分级和管控措施制定工作，建立本部门风险分级管控清单，并定期进行更新。

-按照隐患排查治理制度、标准和流程，组织开展本部门隐患排查治理工作，及时发现并消除隐患，建立本部门隐患排查治理台账。

-负责本部门员工双体系建设相关培训工作，提高员工风险意识和隐患排查治理能力。

-配合双体系建设推进工作办公室开展各项工作，及时提供相关资料和信息。

六、工作内容与步骤

（一）策划与准备阶段（[具体时间区间1]）

1.制定双体系建设推进实施方案，明确工作目标、任务、步骤、措施和责任分工。

2.成立双体系建设推进工作领导小组和工作办公室，明确各机构职责。

3.开展双体系建设宣传动员工作，组织全体员工学习双体系建设相关知识，提高员工对双体系建设的认识和参与度。

4.收集、整理、分析企业相关法律法规、标准规范、管理制度、操作规程、工艺技术文件等资料，为风险辨识和隐患排查治理提供依据。

（二）风险分级管控体系建设阶段（[具体时间区间2]）

1.风险辨识

-组织各部门、各岗位员工，采用安全检查表法、工作危害分析法、故障模式与影响分析法等方法，对企业生产经营活动全过程进行全面、系统的风险辨识。

-风险辨识范围应包括