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共青团机关参照《国家公务员暂行条例》管理的实施方案

一、总体要求

(1)本实施方案旨在全面贯彻落实《国家公务员暂行条例》的要求，进一步规范共青团机关的管理体制和工作机制，提升共青团机关工作人员的素质和能力，确保共青团机关在新时代下更好地服务青年、引领青年、组织青年。总体要求上，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导，坚持服务大局，坚持与时俱进，坚持依法行政，坚持民主集中制，确保共青团机关成为青年信赖的坚强组织。

(2)在组织实施过程中，要严格按照《国家公务员暂行条例》的规定，建立健全共青团机关公务员管理的各项制度，包括职位设置、录用、考核、职务与职级并行、培训、工资福利、辞职辞退、退休等方面的制度。同时，要加强对共青团机关工作人员的思想政治教育，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保共青团机关工作人员队伍的政治素质和业务能力。

(3)为实现上述目标，共青团机关要建立健全内部监督机制，强化对权力运行的制约和监督，确保权力在阳光下运行。同时，要加强与其他党政机关的沟通协调，形成工作合力，共同推动共青团机关参照《国家公务员暂行条例》管理的改革工作。此外，要注重宣传引导，广泛动员共青团机关工作人员积极参与改革，确保改革工作顺利推进。

二、组织实施

(1)组织实施阶段，首先需成立共青团机关参照《国家公务员暂行条例》管理改革工作领导小组，负责统筹协调改革工作的全面部署和具体实施。领导小组下设办公室，负责具体工作的落实和日常管理。办公室要制定详细的工作计划，明确责任分工，确保改革工作有序推进。同时，要加强对改革工作的宣传和培训，提高全体工作人员对改革工作的认识和理解，为改革工作营造良好的氛围。

(2)在组织实施过程中，要严格按照《国家公务员暂行条例》的规定，对共青团机关的职位设置、人员结构进行梳理和调整。对现有公务员进行岗位分析，合理确定岗位设置，确保岗位设置与工作任务相适应。同时，要组织开展公务员录用工作，按照公开、公平、公正的原则，选拔优秀人才充实到共青团机关公务员队伍中。在考核方面，要建立健全考核评价体系，对公务员的德、能、勤、绩、廉进行全面考核，确保考核结果客观公正。

(3)在培训方面，要制定培训计划，针对不同岗位、不同层次的工作人员，开展有针对性的培训，提升工作人员的业务能力和综合素质。培训内容要涵盖政策法规、业务知识、职业道德等方面，确保培训工作覆盖全体工作人员。此外，要加强对公务员的日常管理，建立健全激励机制和约束机制，对表现优秀的公务员给予表彰和奖励，对违纪违规的公务员进行严肃处理。同时，要关注公务员的职业发展，为公务员提供晋升通道，激发公务员的工作积极性和创造性。

三、保障措施

(1)保障措施方面，首先要确保改革工作的经费投入，为改革工作提供必要的物质条件。要合理编制预算，确保改革工作所需经费及时到位。同时，要加强对经费使用的监督，确保资金使用的规范性和有效性。

(2)强化组织领导，各级共青团机关要成立专门的改革工作领导小组，负责改革工作的组织协调和督促检查。要加强与上级机关的沟通联系，及时汇报改革工作进展情况，确保改革工作方向正确、措施得力。

(3)加强对改革工作的督促检查，建立健全督促检查机制，对改革工作进行全程跟踪，确保各项改革措施落实到位。对改革工作中出现的问题，要及时分析原因，采取有效措施予以解决，确保改革工作顺利进行。同时，要定期对改革工作进行总结评估，及时总结经验，不断完善改革措施。