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公务员绩效管理实施方案目标管理与绩效考核

一、总体目标

一、总体目标方面内容如下：

(1)提高公务员队伍的整体素质，实现公务员队伍的专业化、知识化、年轻化，确保公务员队伍在政治立场、业务能力、廉洁自律等方面达到国家公务员标准。具体目标包括：到2025年，公务员队伍中具有本科及以上学历的比例达到80%以上，硕士研究生及以上学历的比例达到10%以上；到2030年，公务员队伍中具有高级职称的比例达到15%以上。

(2)优化公务员绩效管理体系，建立科学合理的绩效考核机制，实现绩效管理的全面覆盖和动态调整。通过绩效考核，激发公务员的工作积极性和创造性，提高工作效率和服务质量。根据近年来的绩效考核数据，公务员的绩效得分逐年提升，其中，优秀等级的公务员比例从2019年的30%增长到2022年的45%，服务满意度从2018年的85%提升至2022年的95%。

(3)强化公务员的培训与教育，提升公务员的岗位适应能力和创新能力。通过实施“公务员能力提升工程”，加大培训力度，提升公务员的履职能力和综合素质。例如，某市公务员局在2021年开展了为期一年的“公务员综合素质提升培训班”，共有2000名公务员参加，培训后公务员的岗位适应能力平均提升了20%，创新项目数量同比增长了30%。

二、目标管理实施步骤

(1)制定绩效管理规划。明确绩效管理的指导思想、基本原则和总体目标，细化到每个部门、岗位的绩效指标，确保目标具体、可衡量、可实现、相关性强、时限明确。

(2)实施目标分解与责任落实。将绩效管理目标分解至各个层级和部门，明确各级主管和员工的绩效责任，确保目标分解到岗、责任落实到人，形成上下贯通、左右协调的目标体系。

(3)开展绩效监控与反馈。通过定期召开绩效分析会议，实时监控目标完成情况，及时发现问题并采取措施。同时，建立绩效反馈机制，对绩效优秀的个人和部门给予表扬和奖励，对绩效不达标的个人和部门进行指导和改进。

三、绩效考核实施方法

(1)实施360度绩效考核。采用上级、同事、下级和客户等多角度评价，全面评估公务员的工作表现。例如，在某市政府部门实行的360度考核中，公务员的平均得分从2019年的78分提升至2022年的85分，其中，同事评价的平均分增长最为显著，从2019年的74分增长至2022年的81分。

(2)运用关键绩效指标（KPI）体系。针对不同岗位和工作性质，设定关键绩效指标，确保考核的针对性和有效性。以某税务局为例，通过设定税收征管、纳税服务、风险防控等关键绩效指标，该局在2021年的税收征管效率提升了15%，纳税服务水平满意度达到90%。

(3)引入平衡计分卡（BSC）方法。从财务、客户、内部流程、学习与成长四个维度，全面评估公务员的工作绩效。在某市教育部门实施平衡计分卡后，教师的课程教学质量提高了20%，学生满意度从2018年的80%提升至2022年的95%，同时，教师的职业发展和培训也得到了有效提升。