《城市轨道交通火灾救援协作技术规范》编制说明.pdf

《城市轨道交通火灾扑救协作技术规范》

编制说明

一、目的意义

城市轨道交通火灾扑救具有灾害隐蔽性强、火势蔓延纵深

快、救援空间跨度大等特点。一旦发生火灾，救援行动涉及多部

门、多力量以及公众的协同配合，对救援提出了很高的要求。

国内相关部门单位现有相关规范标准，从企业的日常管理、

救援力量的救援技术措施及运用方面进行了规定，但并未对各方

力量在参与应对地铁火灾事故处置行动中的协同保障进行要求，

造成各方队伍在专业救援力量配置不统一、联勤联动不一致、职

责分工不清晰等问题频发，导致救援组织指挥缺乏高效统筹，无

法形成分工负责救援的合力，严重影响了作战效能的提升，故急

需编制本规范，旨在进一步规范完善各方力量组织协作处置效

能。

二、任务来源

《中华人民共和国消防法》及相关国家和地方消防安全规定

轨道交通行业的特殊要求和标准，四川消防救援总队在充分汲取

现有的规范标准，结合我省实际，与成都轨道交通集团有限公司、

成都市消防救援支队、应急管理部四川消防研究所、西南交通大

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学、中车眉山公司等单位进行广泛的理论研究和技术探索，依托

2023年四川省重点研发课题《城市轨道交通（地铁）应急救援

保障技术与应用研究》项目，已形成针对在救援准备、现场处置、

行动结束阶段的工作准则和协作要求等成果，为标准的编制打下

基础。

三、编制过程

年月开展调研工作，收集国内外轨道交通火灾扑救

202305

案例和相关标准。调研现有轨道交通线路的消防设施和救援能

力。了解地方消防法规和政策要求。

2024年02月，根据收集调研材料，组织召开工作协调会议，

决定起草城市轨道交通火灾扑救协作技术相关规范编写的决定，

确定编制规范的目标和适用范围。

年月，由四川省消防救援总队牵头，战训处负责，

202403

设定编制工作时间节点和进度安排，制定详细的方案和技术支

持。

2024年06月，正式确立名称为《城市轨道交通火灾扑救协

作技术规范》

2024年08月，组建编制团队，成立由四川省消防总队、成

都市消防救援支队、资阳市消防救援支队、成都轨道交通集团有

限公司的工程专家等单位组成的编制小组开始编制工作。

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2024年12月，完成最终的规范文本的送审稿，包括编制说

明、征求意见汇总表等。

四、主要内容技术指标确立

本规范主要由范围、规范性引用文件、术语和定义、组织协

作、救援准备、现场处置和后期处置共计7个章节组成。

1.适用范围

规定了四川省行政区域内应对城市轨道交通火灾救援的各

相关处置力量协同配合工作准则及要求。

2.规范性使用文件、术语和定义

规范中的内容通过文中引用而构成本规范必不可少的条款。

其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本规范；

不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于

本规范。

对规范中涉及的重要术语和概念进行了定义和解释，例运营

控制中心、应急预案、应急响应等。

4.组织协作

明确了县级以上人民政府应当牵头建立城市轨道交通灭火

与应急救援社会联动工作机制，各部门分工协作的处置原则,明

确了重点部门的具体的协作分工。

5救援准备、现场处置、后期处理

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根据城市轨道交通火灾扑救参与处置力量的职责分工，从救

援准备、现场处置、后期处理个环节来规范涉及相关部门的具

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体要求和技术指导。

五、与相关法律法规和国家标准的关系

-中华人民共和国消防法

-突发火灾事故管理规定

-GB50157地铁设计规范

-GB50490城市轨道交通技术规范

-GB/T5083