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公共部门人力资源管理存在的问题及对策

一、公共部门人力资源管理存在的问题

(1)公共部门人力资源管理中，人员结构不合理是一个普遍存在的问题。以某市政府部门为例，其人员结构中，中年干部占比过高，而年轻干部储备不足，导致部门在创新能力和活力上存在明显不足。据统计，该部门中年干部比例达到了60%，而35岁以下的年轻干部仅占20%。这种结构不利于部门的长远发展，也不利于吸引和留住优秀人才。

(2)公共部门在人力资源管理中，绩效考核体系不够完善。许多部门绩效考核流于形式，缺乏科学性和客观性。例如，某市税务局的绩效考核指标过于单一，仅以年度税收完成情况作为考核标准，忽视了其他如服务态度、工作效率等方面的评价。这种考核方式不仅不能全面反映员工的工作表现，还可能导致员工只关注短期利益，忽视长期发展。

(3)在招聘和选拔过程中，公共部门存在一定程度的任人唯亲现象。一些部门在招聘过程中，对关系户给予特殊照顾，而忽视了应聘者的实际能力和素质。以某市某局为例，其近三年内招聘的100名新员工中，有20%是通过关系进入的。这种现象不仅影响了部门的整体形象，也损害了公平公正的招聘原则，不利于部门的长远发展。

二、针对问题的对策建议

(1)针对公共部门人员结构不合理的问题，建议实施年轻干部培养计划。例如，可以设立专门的人才储备库，从高校和社会中选拔优秀年轻人才，通过轮岗、挂职等方式，加速其成长。以某市政府部门为例，通过实施年轻干部培养计划，近三年内共有40名年轻干部被选拔到关键岗位，有效提升了部门整体的工作效率和创新能力。

(2)为了完善公共部门的绩效考核体系，应引入多元化的考核指标和科学的评价方法。如某市税务局已开始实施360度绩效考核，不仅包括工作业绩，还包括团队合作、创新能力等多个维度。通过这种考核方式，近一年内员工的工作满意度提高了15%，同时，税收完成率也提高了8%。

(3)针对公共部门招聘和选拔中的任人唯亲现象，应加强招聘透明度和公开性。可以建立严格的招聘流程和监督机制，如引入第三方机构进行招聘，确保招聘过程的公平公正。例如，某市某局通过引入第三方机构进行招聘，近两年内招聘的100名新员工中，90%是通过公开竞争选拔的，有效提升了部门的人员素质和工作效率。

三、实施对策的保障措施

(1)实施对策的保障措施之一是建立健全法律法规体系。通过立法明确公共部门人力资源管理的各项规章制度，确保各项政策有法可依。例如，制定《公共部门人才发展规划纲要》，明确人才培养、选拔、使用、考核等方面的法律法规，为公共部门人力资源管理提供法律依据。

(2)加强组织领导，成立专门的工作小组负责实施对策的监督和评估。工作小组应由相关部门负责人组成，负责制定实施计划、协调各部门资源、监督实施过程、评估实施效果。例如，在某市政府部门成立“公共部门人力资源管理改革领导小组”，负责统筹协调全市公共部门的人力资源管理工作。

(3)强化培训和教育，提高公共部门管理人员的专业素养和执行能力。通过开展各类培训课程，提升管理人员对人力资源管理的认识和理解，增强其运用科学方法解决实际问题的能力。同时，建立激励机制，鼓励管理人员积极参与改革，如设立优秀管理人员评选活动，对在人力资源管理工作中表现突出的个人给予表彰和奖励。