水利水电工程安全监理工作手册.docx

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水利水电工程安全监理工作手册

目录

TOC\o1-3\h\z\u一、总则 1

二、编制依据 1

三、主要岗位监理人员安全职责 2

（一）总监理工程师的安全职责 2

（二）分管安全副总监理工程师的安全职责 2

（三）专业监理工程师的安全职责 3

（四）监理员的安全职责 3

四、安全监理内容及程序 3

（一）安全监理的内容 4

（二）安全监理的程序 5

五、安全监理工作方法 12

六、安全监理工作要点 16

（一）施工准备阶段安全监理 16

（二）安全生产目标管理 21

（三）安全生产费用管理 22

1、监理机构安全生产费用管理 22

2、对施工单位安全生产费用的监督管理 22

（四）安全生产管理制度 24

（五）安全教育培训 25

（六）现场管理 26

1、做好场地规划 26

2、加强施工设备管理 27

3、作业安全管理 28

（七）水利安全生产风险管控“六项机制” 29

1、查找机制 29

2、研判机制 29

3、预警机制 30

4、防范机制 30

5、处置机制 31

6、责任机制 32

（八）隐患排查治理 32

（九）防洪度汛 34

七、安全监理常用表格与模板 35

附录一、施工准备阶段安全监理工作

附录二、安全生产目标管理

附录三、安全生产费用管理

附录四、安全生产管理制度

附录五、安全教育培训

附录六、现场管理

附录七、水利安全生产风险管控“六项机制”

附录八、隐患排查治理

附录九、防洪度汛

一、总则

为指导一线安全监理人员高效有序开展工作，细化和规范安全监理过程中的规定动作和工作标准，对工程建设安全进行全方位管控，提升监理机构安全工作水平，从全面、科学、实用的原则出发，编写本指导手册。

本工作手册适用于水利水电工程安全监理在工作中参考使用。

二、编制依据

1、《中华人民共和国安全生产法》；

2、《中华人民共和国环境保护法》；

3、《中华人民共和国水土保持法》；

4、《中华人民共和国水污染防治法》；

5、《中华人民共和国大气污染防治法》；

6、《中华人民共和国防洪法》；

7、《中华人民共和国突发事件应对法》；

8、《建设工程安全生产管理条例》；

9、《生产安全事故报告和调查处理条例》；

10、《水利工程建设安全生产管理规定》

11、SL-721，水利水电工程施工安全管理导则；

12、AQ/T9006，企业安全生产标准化基本规范；

13、SL-288，水利工程建设项目施工监理规范；

14、SL-398，水利水电工程施工通用安全技术规程；

15、SL-399，水利水电工程土建施工安全技术规程；

16、SL-400，水利水电工程金属结构与机电设备安装安全技术规程；

17、SL-401，水利水电工程施工作业人员安全操作规程；

18、SL-425，水利水电起重机械安全规程；

19、DL/T-5274，水电水利工程施工重大危险源辨识及评价导则。

20、《水利工程建设项目档案管理规定》（水办[2021]200号）

21、《水利安全生产风险管控“六项机制”实施工作指南》（2024年版）

22、建设工程监理合同示范文本；

三、主要岗位监理人员安全职责

（一）总监理工程师的安全职责

1、总监理工程师是监理机构安全、环保第一责任人，代表监理单位对所监理的工程项目安全生产和现场环境保护负直接责任，组织各室主任对所监理工程开工前的安全生产条件进行认真审查。

2、建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设。

3、督促和配合建设单位履行《建设工程安全生产管理条例》及法规规定的安全职责。

4、组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程。

5、组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。

6、保证本单位安全生产投入的有效实施。

7、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。

8、审查承包商现场安全制度和安全体系。

9、审查承包商资质证书及安全生产许可证。

10、审查承包商施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准的要求。

11、及时、如实报告生产安全事故，并配合事故调查。

（二）分管安全副总监理工程师的安全职责

1、接受、服从总监理工程师的授权，在授权范围内行使总监理工程师的部分安全管理岗位职责，做好各项安全监理工作。

2、针对危险性较大分部分项工程负责编制专项安全监理实施细则并组织实施，对重大危险源，做好评估分析，督促施工单位编制应急救援预案，做好教育、培训和应急演练。

3、负责对施工单位安全技术措施和安全专项方案的审核和