全国水利普查实施方案-最终稿.docx

?一、引言

水利普查是一项重大的国情国力调查，是国家资源环境调查的重要组成部分。开展全国水利普查，全面掌握我国江河湖泊基本情况，了解水资源开发利用、水利工程建设、水土保持等状况，对于科学制定经济社会发展战略、合理开发利用水资源、加强水资源管理和保护、推进水利现代化建设具有十分重要的意义。本实施方案是指导全国水利普查工作的行动纲领，确保普查工作科学、规范、有序进行。

二、普查目标

1.全面查清我国江河湖泊基本情况，包括河流湖泊的数量、分布、流域面积、长度、水位、流量等特征。

2.掌握水资源开发利用现状，涵盖地表水、地下水的取用水情况，以及供水、用水、耗水和排水等环节。

3.摸清水利工程设施状况，包括水库、水闸、泵站、堤防、农村供水工程等各类水利工程的数量、规模、分布和运行情况。

4.了解水土保持情况，包括水土流失面积、强度、分布及治理情况。

5.查清水利行业能力建设情况，如水利机构人员、固定资产、信息化水平等。

三、普查对象与范围

1.普查对象

-河流、湖泊、水利工程、灌区、地下水取水井等。

-从事水资源开发、利用、节约、保护和防治水害等活动的公民、法人和其他组织。

2.普查范围

-全国所有流域、区域内的河流、湖泊、水利工程等。

-涉及水资源开发利用、水利工程建设与管理、水土保持等方面的各类活动。

四、普查内容

1.河湖基本情况

-河流湖泊的名称、位置、流域面积、长度、河流水系、湖泊类型等。

-河流湖泊的水文特征，如多年平均径流量、水位变化等。

2.水资源开发利用情况

-地表水取水口的数量、位置、取水量、取水用途等。

-地下水取水井的数量、深度、取水层位、取水量等。

-供水工程的供水能力、供水量、供水水质等。

-用水户的用水量、用水结构、用水效率等。

3.水利工程情况

-水库的数量、规模、库容、兴利库容、死库容等。

-水闸的类型、数量、规模、控制流域面积等。

-泵站的装机容量、设计流量、扬程等。

-堤防的长度、高度、堤顶宽度、防护范围等。

-农村供水工程的供水人口、供水方式、供水保证率等。

4.水土保持情况

-水土流失面积、强度、分布及动态变化。

-水土保持措施的类型、面积、分布及实施效果。

5.水利行业能力建设情况

-水利机构的设置、人员编制、人员结构等。

-水利固定资产的总值、构成及分布。

-水利信息化建设的现状及水平。

五、普查方法

1.资料收集与整理

-充分利用现有各类水利、国土、环保、统计等部门的资料，进行分类整理和分析。

-收集历史文献、档案资料、科研成果等，为普查提供数据支撑。

2.实地调查

-针对不同的普查对象，组织专业技术人员进行实地查勘、测量、调查访问等。

-采用全球定位系统（GPS）、地理信息系统（GIS）等技术手段，准确获取普查对象的地理位置、规模等信息。

3.遥感监测

-运用卫星遥感、航空遥感等技术，对河流湖泊、水利工程、水土流失等进行宏观监测和分析。

-通过遥感影像解译，获取相关信息，并与实地调查数据进行对比验证。

六、普查时间安排

1.准备阶段（[准备阶段时间区间]）

-组建普查机构，落实人员和经费。

-制定普查方案和相关技术标准。

-开展普查宣传动员和培训工作。

2.清查登记阶段（[清查登记阶段时间区间]）

-开展普查对象的清查和登记工作，确定普查对象名录。

-对普查对象的基本信息进行收集和整理。

3.填表上报阶段（[填表上报阶段时间区间]）

-组织普查对象填报普查表，进行数据录入和审核。

-各级普查机构对上报数据进行汇总和审核。

4.数据处理与分析阶段（[数据处理与分析阶段时间区间]）

-对普查数据进行集中处理，建立数据库。

-开展数据分析和挖掘，形成普查成果。

5.成果发布与应用阶段（[成果发布与应用阶段时间区间]）

-发布全国水利普查成果，向社会公开。

-推动普查成果在水资源管理、水利规划、工程建设等方面的应用。

七、普查组织与实施

1.组织领导

成立全国水利普查领导小组，负