园林绿化突发事件应急预案.docx

?##一、总则

（一）目的

为有效预防、及时控制和妥善处理园林绿化突发事件，提高应对突发事件的能力，保障城市园林绿化的正常运行，维护城市生态环境和公共安全，特制定本应急预案。

（二）适用范围

本预案适用于本行政区域内发生的各类园林绿化突发事件，包括但不限于自然灾害（如台风、暴雨、暴雪、洪水、地震等）、事故灾难（如火灾、病虫害、设施损坏等）、公共卫生事件（如疫情对绿化植物的影响等）以及社会安全事件（如人为破坏、群体性事件等）对园林绿化造成的破坏和影响。

（三）工作原则

1.以人为本，减少危害：把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为首要任务，最大限度地减少突发事件对公众的生命、健康和生态环境的影响。

2.预防为主，防救结合：坚持预防与应急相结合，做好日常监测、预警和防范工作，建立健全应急预案体系，提高应对突发事件的能力。

3.统一领导，分级负责：在当地政府的统一领导下，各相关部门按照职责分工，分级负责，协同做好园林绿化突发事件的应急处置工作。

4.快速反应，科学应对：建立快速反应机制，及时获取和处理突发事件信息，科学分析、果断决策，采取有效的应对措施，提高应急处置效率。

5.资源整合，协同应对：整合各类资源，充分发挥各方面的优势，形成协同作战、共同应对突发事件的合力。

##二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥机构

成立园林绿化突发事件应急指挥中心（以下简称应急指挥中心），由园林绿化主管部门主要负责人担任总指挥，分管负责人担任副总指挥，成员包括各相关科室、下属单位负责人等。应急指挥中心下设办公室，负责日常工作，办公室设在园林绿化主管部门的综合科。

（二）职责分工

1.应急指挥中心

-全面负责园林绿化突发事件的应急指挥和协调工作。

-制定和修订应急预案，组织应急演练。

-及时掌握突发事件信息，分析判断事件发展态势，决策应急处置措施。

-协调各相关部门、单位参与应急处置工作，调配应急资源。

-向上级主管部门和当地政府报告事件情况，发布应急处置信息。

2.总指挥

-负责全面指挥应急处置工作，下达应急处置指令。

-协调解决应急处置过程中的重大问题。

-向上级主管部门和当地政府汇报应急处置工作情况。

3.副总指挥

-协助总指挥开展应急处置工作，负责现场指挥和协调。

-组织实施应急处置措施，及时向总指挥报告现场情况。

-负责组织应急救援队伍和物资的调配。

4.应急指挥中心办公室

-负责收集、汇总、分析和报告突发事件信息，传达应急指挥中心的指令。

-协调各成员单位开展应急处置工作，跟踪了解应急处置进展情况。

-负责应急处置工作的文档整理和资料归档。

-组织开展应急演练和培训工作。

5.各成员单位

-按照应急指挥中心的要求，履行各自职责，参与应急处置工作。

-提供应急救援所需的人员、物资、设备等支持。

-配合做好应急处置过程中的各项工作，如现场救援、秩序维护、信息发布等。

##三、预防与预警

（一）预防措施

1.加强日常监测

-建立健全园林绿化监测体系，对城市绿地的植物生长状况、病虫害发生情况、设施运行状况等进行实时监测。

-定期开展巡查工作，及时发现潜在的安全隐患和异常情况。

2.完善基础设施建设

-加强城市绿地的排水、灌溉、照明等基础设施建设，确保设施完好、运行正常。

-对易受自然灾害影响的区域，如风口、河边、山坡等，采取相应的防护措施，如加固树木、设置挡土墙等。

3.强化病虫害防治

-制定科学的病虫害防治计划，加强病虫害监测和预报工作。

-推广生物防治、物理防治等绿色防治技术，减少化学农药的使用，降低对生态环境的影响。

4.提高公众意识

-通过多种渠道，如媒体宣传、社区教育等，加强对园林绿化保护的宣传，提高公众的环保意识和责任意识。

-鼓励公众参与园林绿化保护工作，发现问题及时报告。

（二）预警机制

1.预警分级

根据突发事件的危害程度、影响范围等因素，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，一级为最高级别。

-红色预警：预计将要发生特别重大（Ⅰ级）以上突发事件，事件会随时发生，事态正在不断蔓延。

-橙色预警：预计将要发生重大（Ⅱ级）以上突发事