图书馆突发事件应急预案1.docx

?##一、总则

（一）编制目的

为有效预防、及时控制和妥善处理图书馆内各类突发事件，提高快速反应和应急处理能力，保障读者、馆员的生命安全，保护图书馆的文献资源和设施设备，维护图书馆正常的工作秩序，特制定本应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，以及国家和地方关于突发事件应急管理的有关规定，结合本图书馆实际情况制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于图书馆内发生的火灾、地震、恐怖袭击、公共卫生事件、设备设施故障、网络信息安全事故以及其他可能影响图书馆正常运行和人员安全的突发事件。

（四）工作原则

1.以人为本，减少危害：把保障读者和馆员的生命安全放在首位，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。

2.预防为主，防处结合：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作，及时消除安全隐患。

3.统一领导，分级负责：在图书馆应急指挥小组的统一领导下，各部门按照各自职责和权限，负责突发事件的应急处置工作。

4.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，提高应急处置能力，各部门之间密切配合，协同应对突发事件。

5.科学处置，依法规范：依据有关法律法规和政策，充分运用现代科学技术手段，规范应急处置程序，提高应急管理水平。

##二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥小组

成立图书馆突发事件应急指挥小组（以下简称应急指挥小组），由馆长担任组长，副馆长担任副组长，各部门负责人为成员。应急指挥小组下设办公室，设在图书馆办公室，负责日常工作。

（二）应急指挥小组职责

1.全面领导图书馆突发事件应急处置工作：负责制定和修订图书馆突发事件应急预案，组织实施应急演练，协调解决应急处置工作中的重大问题。

2.及时掌握突发事件情况：收集、分析、判断突发事件的信息，向上级主管部门和相关部门报告事件情况，下达应急处置指令。

3.指挥和协调应急处置行动：组织调动图书馆内的人力、物力、财力等资源，指挥各应急救援小组开展应急处置工作，确保应急处置工作顺利进行。

4.做好与外部相关部门的沟通协调工作：及时与消防、公安、医疗、上级主管部门等相关部门取得联系，汇报事件情况，争取支持和援助，配合做好应急处置工作。

5.负责应急处置工作的总结评估：组织对突发事件应急处置工作进行总结评估，分析经验教训，提出改进措施，不断完善应急预案。

（三）应急指挥小组办公室职责

1.负责日常工作：负责制定和实施图书馆应急管理工作计划，组织开展应急知识培训和宣传教育活动，定期组织应急演练。

2.收集、汇总和报告信息：负责收集、汇总图书馆内各类突发事件信息，及时向应急指挥小组报告，并通报各相关部门。

3.协调应急处置工作：负责协调各应急救援小组之间的工作，传达应急指挥小组的指令，督促检查应急处置措施的落实情况。

4.做好应急物资和设备的管理工作：负责制定应急物资和设备的储备计划，组织采购、储备应急物资和设备，建立应急物资和设备台账，定期进行检查和维护，确保应急物资和设备完好有效。

5.负责编写应急处置工作简报：及时编写应急处置工作简报，向上级主管部门和相关部门报告应急处置工作进展情况，总结经验教训，提出改进建议。

（四）应急救援小组

1.灭火行动组：由图书馆安保人员和部分馆员组成，负责火灾扑救工作，组织疏散读者，抢救被困人员，控制火势蔓延。

2.疏散引导组：由各部门馆员组成，负责组织读者疏散，引导读者有序撤离图书馆，确保疏散通道畅通。

3.安全保卫组：由图书馆安保人员组成，负责维护图书馆现场秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入，保护图书馆财产安全。

4.医疗救护组：由图书馆内具备医疗救护知识的馆员和联系附近医疗机构组成，负责对受伤人员进行现场急救和转运，配合医疗机构做好后续治疗工作。

5.后勤保障组：由图书馆办公室、技术部等部门人员组成，负责提供应急物资和设备保障，确保应急处置工作所需的物资、设备、器材等及时供应；负责应急处置期间的水电供应、通讯保障等后勤服务工作。

6.信息联络组：由图书馆办公室人员组成，负责与上级主管部门、相关部门、新闻媒体等保持联系，及时汇报事件情况，传达应急指挥小组的指令，收集、整理和发布信息，做好舆情监测和应对工作。

##三、预防与预警

（一）预防措施

1.加强安全管理：建立健全图书馆安全管理制度，加强对图书馆设施设备、文献资源、人员等方面的安全管理，定期进行安全检查和隐患排查，及时消