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监理实施细则

（第三方评估）

内容提要：

专业工程特点

监理工作流程

监理工作控制目标及控制要点

监理工作方法及措施

项目监理机构（章）：

专业监理工程师：

总监理工程师：

日期：

目录

TOC\o1-3\h\z\u一、工程概况 1

二、专业工程特点 2

三、监理工作流程 4

3.1现场监理工作实施总流程 4

3.2施工阶段监理工作主程序 5

3.3施工阶段进度控制程序 6

3.4施工阶段投资控制程序 7

3.5施工阶段安全控制程序 8

3.6施工阶段质量控制总程序 9

3.7隐蔽工程质量控制程序 10

3.8钢筋混凝土工程质量控制主程序 11

3.9钢筋混凝土工程中钢筋工程质量控制程序 12

3.10钢筋混凝土工程中模板工程质量控制程序 13

3.11钢筋混凝土工程中混凝土工程质量控制程序 14

四、监理工作要点 15

4.1实测实量 15

4.2质量风险 24

4.3安全生产 29

4.4文明施工 32

4.5管理行为 33

五、监理工作方法及措施 35

5.1基本监测工具 35

5.2混凝土结构工程 35

5.3砌筑工程 39

5.4抹灰工程 41

5.5楼地面工程 45

5.6防水工程 46

5.7外墙保温 48

5.8安装工程实测 48

一、工程概况

工程名称：

建设地点：

建设单应：

设计单位：

监理单位：

施工单位：

本工程为xx花园项目4期工程，该工程由2栋1层、1栋32层、1栋33层、2栋34层住宅、地下车库组成，总建筑面积90543.95平方米，其中地上建筑面积77992.77平方米，地下面积12551.18平方米，最大建筑物高度为99.6米。

质量要求：

安全文明：省安全文明工地

二、专业工程特点

在建筑工程质量管理体系中，第三方评估发挥了不可替代的作用，自从20年前引入了体系，全国的工程质量滑坡形势得到了强力的扭转。第三方评估拥有公平独立的检测系统，能够保证建筑工程的质量，现阶段，因为工程质量引发的事故让我们不寒而栗，尽管建设相关部门等出台了一些管理文件，仍然无法全然遏制这个趋势，我们需要的正是第三方评估和检测，将质量管理和安全管理制度体系进一步完善。

一、我国房地产建筑物的安全监管现状分析

我国历来都很关注城市房屋建筑物的安全，并且也颁布了一系列与建筑物安全相关的法律法规；采取了包括行政审批、行政许可、定期检查、不定期巡查、备案等一系列管理方法和手段；形成了一套行业管理、行政监察的监管体系，建筑物从前期规划到使用报废的各个阶段都涵盖在内。但是由于我国的计划经济体质曾经历过较长的时期，传统习惯和传统体质对政府的监管方式和监管思路还有这一定程度上的影响。目前我国建筑物的安全行政监管有着以下特点：

1.行政管理条块分割体制

目前，在我国的行政管理体质中，建筑物安全公共管理职能按工种和阶段分属于不同的部门承担。城市规划部门的职能是建筑物的选址阶段；建设行政部门的职能是设计和施工阶段；城市房产主管部门的职能是使用阶段的房屋建筑结构安全；而消防部门的职能则是建筑物防火安全；然而电梯等特种设备的安全又是质量技术监督部门的职能。这样的条块分割的行政管理体制漏洞百出，一方面造成了多个政府管理部门监管建筑物业主，大大增加了社会成本；另一方面各部门职能界面的交叉处，很有可能因为界面的不清而导致了一些领域没有部门管理或重复管理的情况，因此既浪费了宝贵的管理和执法资源，也留下了监管隐患。

2.建筑物使用阶段的监管缺失

随着房屋建筑物使用时间的增长，大量的房屋建筑物的建筑部件、建筑结构和建筑设备的质量安全问题变得更加显著。但是因为建筑物长期以来其安全管理上形成了“轻管理、重建设”的监管思路，我国政府虽然通过严控审批手续、设置行政许可等手段预防阶段可能存在的组织风险和管理，通过委托安全监督站、质量监督站等监督机构进行实体检查来控制建筑物的实体生产和质量安全，但是却较少关注对建筑物使用阶段的安全管理。

3.行政管理监管资源与目标存在矛盾

不同于建筑物使用阶段的监管缺失，各级政府较为关注的是建筑物建设阶段的生产安全和质量。政府主管部门不但监管了建设市场各方