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公务员管理条例

第一章总则

第一章总则

(1)为了规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，提高公务员队伍的素质和能力，根据《中华人民共和国公务员法》和其他有关法律法规，制定本条例。

(2)本条例所称公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员的管理，应当遵循公开、公平、公正、竞争、择优的原则，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，实行分类管理、分级负责、权责一致、奖惩分明。

(3)公务员应当具备良好的政治素质、职业道德、业务能力和身体条件，忠诚于党的事业，全心全意为人民服务，严守国家法律法规，严守职业道德，严守工作纪律，严守廉洁自律规定，努力提高工作水平，为推动我国经济社会发展和社会主义现代化建设作出积极贡献。公务员的管理工作，应当加强党的领导，坚持党的基本路线，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持依法行政，坚持民主集中制，坚持实事求是，坚持群众路线，坚持改革创新。

第二章公务员的条件和权利

第二章公务员的条件和权利

(1)公务员录用应当具备以下条件：具有中华人民共和国国籍；年满十八周岁；拥护中华人民共和国宪法；具有良好的品行；具有正常履行职责的身体条件；具有符合职位要求的文化程度和工作能力；法律规定的其他条件。例如，根据《公务员录用规定》，2019年全国公务员考试报名人数超过140万人，实际参加考试的人数达到97.4万人，最终录用公务员约10万人。

(2)公务员享有下列权利：获得履行职责应当具有的工作条件；非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；获得工资报酬，享受福利、保险待遇；参加培训；对机关工作和领导人员提出批评和建议；提出申诉和控告；申请辞职；法律规定的其他权利。例如，某地公务员小李因工作表现突出，被选派参加国家公务员局组织的专业技能培训，培训结束后，小李的专业能力得到显著提升。

(3)公务员应当履行以下义务：忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令；维护国家的安全、荣誉和利益；遵守宪法和法律，依法履行职责；保守国家秘密和工作秘密；遵守职业道德，恪守公私分明原则；廉洁奉公，公道正派；参加机关组织的学习，提高政治素质和业务能力；法律规定的其他义务。例如，某地公务员张某因泄露国家秘密被依法依规处理，体现了公务员必须遵守国家秘密的义务。

第三章公务员的义务和纪律

第三章公务员的义务和纪律

(1)公务员应当严格遵守国家法律法规，维护宪法权威，保证国家法律统一正确实施。公务员必须忠诚履行职责，坚决贯彻党的路线方针政策，坚决执行党的决策部署，坚决维护党的集中统一。在工作中，公务员要严格遵守政治纪律和政治规矩，自觉抵制各种违反党的纪律的行为，确保党的事业顺利推进。例如，某地公务员王某因在工作中散布不当言论，损害了党的形象，被给予党内警告处分。

(2)公务员应当廉洁自律，保持清正廉洁的政治品行，坚决反对和抵制各种腐败现象。公务员不得利用职权或者职务上的影响谋取不正当利益，不得收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡和有价证券，不得接受宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排。公务员应当自觉接受人民群众监督，加强自身修养，做到公私分明，坚决杜绝利用职务之便谋取私利的行为。例如，某地公务员李某因涉嫌收受贿赂，被依法查办，判处有期徒刑，体现了公务员必须严守廉洁纪律。

(3)公务员应当严守工作纪律，认真履行职责，提高工作效率，确保工作质量。公务员要严格执行工作计划，按时完成工作任务，不得拖延推诿。在工作中，公务员要坚决执行上级决定和命令，不得违反工作规定，不得擅自改变工作安排。同时，公务员要关心群众利益，密切联系群众，积极为群众排忧解难，切实做到为人民服务。例如，某地公务员赵某因在工作中态度消极，对待群众问题推诿塞责，被上级机关责令改正，并进行了通报批评，警示了全体公务员严守工作纪律的重要性。

第四章公务员的考核、晋升和奖惩

第四章公务员的考核、晋升和奖惩

(1)公务员的考核分为平时考核、专项考核和定期考核。平时考核主要考察公务员日常工作表现，专项考核针对特定工作项目或任务，定期考核通常每年进行一次，全面评估公务员的德、能、勤、绩、廉。考核结果作为公务员晋升、奖惩、培训、辞退的重要依据。例如，某市公务员年度考核结果显示，90%的公务员考核结果为称职以上，有效激发了公务员的工作积极性。

(2)公务员的晋升依照职务序列和岗位要求进行。晋升程序包括个人申报、民主推荐、组织考察、任前公示等环节。公务员晋升需具备相应职务层级所需的任职资格、工作经历和业绩条件。晋升考核注重实绩导向，强调公务员的工作能力和贡献。例如，某县公务员小王因连续三年考核优秀，且在扶贫工作中成绩突出，被晋升为副科级干部。

(3)公务员的奖惩分为奖励和处分。奖励分为嘉奖、记功、记大功