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专业市场转型升级实施方案

一、指导思想与目标

(1)在当前经济全球化和我国经济发展新常态的背景下，专业市场转型升级已成为推动我国市场经济发展的重要战略。根据国家相关政策导向，结合我国专业市场的发展现状，本次转型升级将以“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念为指导，旨在通过深化改革，优化结构，提升服务，实现专业市场从传统交易模式向现代化、国际化、智能化转变。具体目标是在“十三五”期间，使全国专业市场转型升级率达到80%以上，培育一批具有国际竞争力的专业市场品牌，形成一批具有行业示范效应的转型升级模式。

(2)本实施方案将围绕提升专业市场的综合竞争力，实施以下具体目标：首先，市场设施现代化水平显著提高，市场信息化、智能化程度达到行业领先水平，实现线上线下融合发展；其次，市场管理水平和服务质量全面提升，市场秩序更加规范，消费者满意度达到90%以上；再次，市场交易规模和品牌影响力持续扩大，市场交易额年增长率达到8%以上，培育5家以上年交易额超千亿元的专业市场。

(3)在实施过程中，我们将以供给侧结构性改革为主线，重点推进以下工作：一是优化市场布局，推动市场向产业园区、高新技术区等优势区域集中；二是创新市场经营模式，鼓励发展电子商务、跨境电商等新型业态；三是加强市场品牌建设，提升市场知名度和美誉度；四是强化市场监管，维护市场公平竞争秩序；五是加强人才队伍建设，培养一批懂经营、会管理、善创新的复合型人才。以某省为例，通过实施专业市场转型升级，该省专业市场交易额年增长率从2015年的5%提升至2018年的8%，成功培育了2家年交易额超千亿元的市场。

二、转型升级的具体措施

(1)首先，我们将加大对专业市场的信息化建设投入，推动市场全面实现电子商务与实体市场的融合。通过建立统一的电子商务平台，实现市场内企业的线上交易、物流配送、客户服务等功能，预计三年内覆盖率达到90%。同时，引入大数据分析技术，为企业提供市场趋势预测、客户画像等增值服务。

(2)其次，优化市场内部结构，推进产业集聚和产业链延伸。鼓励专业市场向产业集群区域转移，实现产业集聚效应。同时，引导企业拓展上下游产业链，提升产品附加值。例如，在服装专业市场，推动从原材料采购、设计研发、生产制造到品牌销售的完整产业链发展。

(3)此外，强化市场监管，规范市场秩序。建立健全市场信用体系，对市场经营主体实施信用分类监管。加大对市场违法违规行为的查处力度，确保市场公平竞争。此外，加强市场安全监管，确保市场内生产、消防、食品安全等各项安全措施落实到位。

三、保障措施与实施步骤

(1)为了确保转型升级工作顺利实施，我们将成立专业市场转型升级工作领导小组，负责统筹协调、决策指导和督促落实。领导小组下设办公室，负责日常工作。同时，明确各级政府、相关部门和企业的责任，形成工作合力。

(2)制定详细的实施方案，明确转型升级的具体任务、时间节点和责任人。实施方案将包括市场规划、基础设施建设、政策扶持、人才培养等方面的内容。同时，建立健全监督考核机制，确保各项措施落实到位。

(3)加大资金投入和政策支持力度。政府将设立转型升级专项资金，用于支持市场基础设施建设、信息化改造、品牌培育等方面。同时，落实税收优惠、融资支持等政策，减轻企业负担，激发市场活力。此外，加强与国际先进市场的交流合作，学习借鉴成功经验，提升我国专业市场的国际竞争力。