国土空间规划体系下生态环保策略分析.pdfVIP

规划设计

国土空间规划体系下生态环保策略分析

刘娟

摘要清楚发展规律，做好底线约束的强化工作。并试图通过统一的框架实现对不同类型的规

在“多规并存”背景下，各类规划之间的利在编制方法上，通过建立计划执行监管划进行有机融合。另外，一些学者还从管理

益冲突显现，主要包括权力冲突、内容冲突、信息化体系和相关基础数据，初步建立“一对象、控制内容、控制强度和管理制度等角

空间冲突等。基于此，聚焦生态空间规划，张地图”的管理模型。将利用GIS进行国土度，比较不同类型的土地利用方式。基于此，

剖析其与国土空间规划整合中存在的问题，空间信息化和数字化处理，在因地制宜、全对森林、草原、湿地、水资源、国家公园、

从省域尺度探索规划一体化途径，为我国国域统筹、协作共建的基础上，根据空间资源自然遗产、风景名胜区、自然保护区和综合

土空间规划体系的健全和生态空间管理的强优化配置的目的，对居民生活空间、生态空类空间等生态空间进行分类，并对其进行

化提供科学依据。间和生产空间进行优化协作，确定不同层级界定。

的种类和空间布局。通过制定土地控制标准

关键词和生态布局，做好区域的建设和规划。尤其3国土空间规划系统生态环保规划策略

城市规划；国土空间；空间规划；生态环保是城乡规划的制订与执行，必须遵循城乡统3.1建立统一的规划技术标准

筹，合理布局，节约土地，集约发展，先规自《国土空间调查、规划、用途管制

0引言划后建设等方针，使生态环境得到更好发展，用地用海分类指南（试行）》发布以来，

通过对国土空间的规划，可根据我国目促进资源和能源的节约和综合利用，对耕地TD/T1055—2019《第三次全国国土调查技术

前的空间资源状况，对其进行综合调整，实等自然资源和历史文化遗产进行有效保存，规程》为全省国土空间规划建设提供基本的

现城市、乡村和功能区域规划等工作。随着同时要保持当地特色，民族特点和传统风情，数据平台。针对目前我国在国土空间规划实

我国经济的发展，生态环境建设的重要性不避免造成污染和其他危害，并且要与区域人施之前存在分类和方法不统一，将其纳入国

断提高，对其进行系统研究成为当务之急。口发展、国防建设、防灾减灾以及公共卫生土空间规划系统，需将其与CMI的相关数据

通过对当前的国土空间规划对生态环境的影相适应。进行匹配。2022年，自然资源部办公厅印发

响进行分析，可看出在某种程度上制约着国《自然资源标准体系》（自然资办发〔2022〕

家发展。当前，在我国国土空间规划系统中，2生态空间规划内涵[1-2]

18号），将其分为基础通用、行业通用和

要围绕生态环保进行统筹，其为当前各方要党的“十八大”以来，我国把加强生态专业通用3个层次。建立完整、能覆盖整个区

思考的问题。基于此，对国土空间规划系统文明作为重要的战略目标。党的“十九大”域、全方位、系统的技术规范。

中的生态环保规划进行分析，并给出相应的提出要加强生态环境的治理，完善国家的生为此，应根据不同类型的生态空间要素，

对策建议，以期为我国国土空间规划制度的态安全防护体系，完善国家的土地利用规划。对其进行调查、评估和规划编制等方面进行

完善奠定基础。2020年，自然资源部办公厅印发《市级国土完善，以利于二者的有机结合。在此基础上，

空间总体规划编制指南（试行）》（自然资办提出以“集成型”和“产业型”2种类型的生

1国土空间规划体系相关内容发〔2020〕号），明确指出要构建连续、完整、