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抚州市东临环城高速公路(杨塘)取土场生态修复暨一般工业固体废物处置场项目环境影响报告书
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概述
1.1项目建设背景
抚州市东临环城高速公路途经东乡区、金溪县、东临新区,全长40.757公里,总投资56.78亿元。中铁二十四局集团西南建设有限公司作为抚州市东临环城高速公路的承建方之一,因项目(东乡段)等道路工程建设需要,在抚州市东乡区虎圩乡麻溪村、炉前村杨塘设置了取土场,并于2022年6月至2023年11月进行了取土作业,项目共计挖损占地面积3.0830hm2。根据《土地复垦条例实施办法》,并按照“统一规划,源头控制,防复结合”的要求,采取适当的复垦措施,尽量控制或减少对土地资源不必要的破坏,做到生产建设与土地复垦统一规划,把土地复垦指标纳入生产建设中去,加强对土地的保护。因此,中铁二十四局集团西南建设有限公司在获得抚州市东临环城高速公路(东乡段)杨塘取土场临时用地建设项目的同时,必须承担履行对临时用地破坏土地进行复垦的义务,通过土地复垦的实施,有效控制工程施工对土地的破坏,保护并恢复被占场地的生态环境,确保周围地区的土地资源得到可持续利用。
抚州市东乡区海润矿业有限公司尾矿库(以下简称“海润尾矿库”)位于抚州市东乡区虎圩乡境内,距杨塘取土场约600m,尾矿库已达到原设计最终堆积高度。尾矿库中的尾矿砂来源于选矿过程,主要成分为二氧化硅、碳酸钙、氧化铁、氧化钾等无机物,同时含有锰、钡、铅等金属元素以及硫、氯等非金属元素。根据江西赣东司法鉴定中心对其尾矿库中的尾矿砂进行危险性特性鉴定及固废分类,鉴定结果表示尾矿砂不具有危险性特征,属于一般固体废物中的第I类固废,因此,建设单位拟购买东乡区海润矿业有限公司尾矿库中的尾矿砂作为杨塘取土场土地复垦回填的填充物,既达到了项目临时用地复垦的要求,又降低了海润尾矿库的风险。且建设单位于2024年4月取得了抚州市东乡区虎圩乡人民政府及抚州市东乡生态环境局关于本项目土地复垦的说明,要求建设单位根据项目复垦方案编制环境影响报告书,待市生态环境主管部门审批后,严格按照环境影响评价相关要求开展施工、监测等相关工作,进一步防范生态环境风险。
1.2项目特点
1、本项目既是一般固废填埋项目,也是民生工程东临环城高速公路杨塘取土场临时用地复垦项目;
2、本项目占地面积为3.0830hm2,回填量为45.218872万m3。本项目作为一般固废填埋场,仅采用东乡区海润矿业有限公司尾矿库尾矿砂进行回填,不接收其他企业产生的一般固废。
3、固废堆场本身是一项环保工程,但在处理处置过程中也会对周边自然环境及社会环境造成一定的影响。本项目环境影响评价过程中,主要分析施工期噪声对声环境、施工扬尘对大气环境、施工废水对水环境的作用与影响;营运期渗滤液对水环境、设备噪声对声环境、作业扬尘对大气环境的作用与影响;封场阶段扬尘对大气环境、渗滤液对水环境的作用与影响。并针对环境影响提出有效防治措施来减少固废堆场对周边环境的影响,分析项目发挥的社会效益与环境效益。
1.3环境影响评价过程
根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的有关规定,以及《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版),本项目属于“四十七、生态保护和环境治理业”-“103一般工业固体废物(含污水处理污泥)、建筑施工废弃物处置及综合利用”中“一般工业固体废物(含污水处理污泥)采取填埋、焚烧(水泥窑协同处置的改造项目除外)方式的”,应编制环境影响报告书。中铁二十四局集团西南建设有限公司于2024年5月委托江西省赣龙环保科技有限公司承担“抚州市东临环城高速公路(东乡段)杨塘取土场临时用地土地复垦建设项目”的环境影响评价任务。
评价单位依据环境影响评价的有关工作程序,组织相关专业人员,对项目厂址实地踏勘、并开展现状监测、收集资料及其他参考文件资料,对建设项目进行工程分析,根据环境各要素的评价等级及其相应评价等级的要求对各要素环境影响进行预测和评价,提出环境保护措施并进行经济技术论证,提出环境可行的评价结论,在此基础上,编制完成了《中铁二十四局集团西南建设有限公司抚州市东临环城高速公路(东乡段)杨塘取土场临时用地土地复垦建设项目环境影响报告书》,由建设单位呈报抚州市东乡生态环境局审批。审批后,将作为该项目在今后运营中的环境保护管理依据。
环境影响评价工作分三个阶段,即前期准备、调研和工作方案阶段,分析论证和预测评价阶段,环境影响评价文件编制阶段。
本次环境影响评价工作程序见下图。
依据相关规定确定环境影响评价文件
依据相关规定确定环境影响评价文件类型
1.研究相关技术文件和其他有关文件
2.进行初步工程分析
3.开展初步的环境状况调查
1.环境影响识别与评价因子筛选
2.明确评价重点和环境保护目标
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