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生态环境

国土空间规划中的土地资源优化配置分析

刘俊廷 蔡 铭 王洪乾 陈 瑶1112*

1.聊城市城乡规划设计研究院，山东 聊城 

2.聊城市地质矿产调查监测中心，山东 聊城 

摘 要：本文聚焦于国土空间规划中土地资源的优化协调性则要求不同区域、不同功能空间之间的和谐

配置问题，首先分析了土地资源利用的现状，指出了耕地减共生，避免相互冲突；可持续性则关注土地资源的

少、建设用地无序扩张及生态空间被挤压等主要问题及其对长期利用价值，确保当前发展不损害未来世代的利

经济社会和生态环境的影响；其次，通过对国内外成功案例益；而公众参与性则体现了民主决策的精神，鼓励

的探讨，总结了土地资源优化配置的有效实践及可借鉴之社会各界参与规划过程，共同塑造理想的国土空间

处。面对当前政策、技术、资金等方面的挑战，本文提出了格局。

强化规划引领与约束、推进土地制度改革、加强科技创新与（二）土地资源优化配置原则

应用、促进多元参与与协同治理等策略与路径，旨在推动土土地资源作为国土空间规划的核心要素之一，

地资源的高效、集约、可持续利用，为国土空间规划提供有其优化配置是实现规划目标的关键。在土地资源优

力支持。化配置过程中，需要遵循以下几点原则。效益最大

关键词：国土空间规划；土地资源；优化配置化原则。这要求在保障生态安全和社会稳定的前提

下，追求土地资源利用的经济效益最大化。通过科

引言学合理的规划布局，提高土地资源的产出率和附加

在当今经济社会与城镇化快速发展的背景下，值，促进经济社会的快速发展。同时，也要注重社

土地资源作为不可再生的宝贵资源，其优化配置成会效益和生态效益的协调统一，确保土地资源利用

为国土空间规划中的核心议题。面对土地资源紧缺、的综合效益最大化。可持续发展原则。这一原则强

生态环境压力增大等挑战，如何科学规划、合理利调土地资源的长期可持续利用，避免过度开发和短

用土地资源，实现经济效益、社会效益与生态效益视行为。在制定土地资源利用规划时，需要充分考

的协调统一，成为亟待解决的问题。本文旨在探讨虑土地资源的承载能力和恢复能力，合理安排各类

国土空间规划中土地资源优化配置的策略与路径，用地的规模和布局，确保土地资源的永续利用。公

通过深入分析土地资源配置现状、总结国内外经验、平性原则。这要求确保不同区域、不同群体在土地

提出针对性措施，以期为土地资源管理提供理论支资源利用上的公平机会和合理利益。通过政策引导

撑和实践指导，促进土地资源的高效、集约、可持和制度保障，促进土地资源的均衡分配和合理利用，

续利用。避免资源过度集中于某些地区或群体，造成社会不

一、国土空间规划与土地资源优化配置的公和矛盾激化。系统性原则。这一原则将土地资源

理论基础 置于更大的系统环境中考虑，注重与其他资源要素

（一）国土空间规划概述的协调与配合。土地资源是自然生态系统和社会经

国土空间规划是国家对其领土范围内所有空间济系统的重要组成部分