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《中国人口·资源与环境》2010年(第20卷)总目次

一、专题报告

(1)近年来，我国人口、资源与环境问题日益凸显，已成为制约经济社会可持续发展的关键因素。本专题报告从人口、资源与环境三个方面分析了我国面临的挑战和机遇，旨在为政策制定者和研究者提供有益的参考。首先，报告对人口结构变化进行了深入剖析，指出老龄化、性别比失衡等问题对经济发展的影响。其次，报告从资源利用效率、生态保护等方面分析了我国资源环境形势，揭示了资源短缺、环境污染等问题对经济社会发展的制约。最后，报告提出了优化人口结构、提高资源利用效率、加强生态保护等政策建议，为推动我国经济社会可持续发展提供理论支持。

(2)在人口方面，我国人口基数庞大，人口红利逐渐消失，老龄化问题日益严重。报告指出，要应对老龄化挑战，需加快完善养老保障体系，推动医疗卫生事业发展，提高老年人生活质量。同时，要优化人口结构，促进人口均衡发展，实现人口与经济社会发展的良性互动。在资源方面，我国资源总量丰富，但人均占有量较低，资源利用效率有待提高。报告建议，加强资源节约和循环利用，推动绿色低碳发展，提高资源利用效率。在环境方面，我国生态环境脆弱，环境污染问题突出。报告强调，要加大生态环境保护力度，实施生态修复工程，提高生态环境质量。

(3)面对人口、资源与环境问题，我国政府高度重视，出台了一系列政策措施。本专题报告对相关政策进行了梳理和分析，总结了政策实施成效和存在的问题。报告认为，在政策制定和实施过程中，要充分考虑人口、资源与环境之间的相互关系，实现协调发展。同时，要加强国际合作，共同应对全球性的人口、资源与环境挑战。此外，报告还对未来政策方向提出了建议，包括完善法律法规、加强科技创新、推动产业结构调整等，以期为我国经济社会可持续发展提供有力保障。

二、区域人口、资源与环境

(1)我国区域人口、资源与环境问题呈现出明显的地域差异。以东部沿海地区为例，人口密度高，经济发展水平较高，但同时也面临着资源紧张和环境污染等问题。据统计，东部地区人均水资源量仅为全国平均水平的1/3，且工业废水排放量占全国总量的60%以上。以浙江省为例，近年来，该省通过实施“五水共治”工程，有效改善了水环境质量，但水资源短缺问题依然严峻。

(2)中部地区作为我国重要的粮食生产基地，人口众多，资源丰富，但生态环境相对脆弱。以河南省为例，该省耕地面积占全国总量的1/10，但水资源仅占全国总量的1/20。近年来，河南省通过实施“水肥一体化”技术，提高了水资源利用效率，但农业面源污染问题依然突出。此外，中部地区工业发展迅速，工业固体废弃物和废气排放量逐年增加，对环境造成较大压力。

(3)西部地区地域辽阔，生态环境脆弱，人口密度较低，但资源丰富。以新疆维吾尔自治区为例，该区煤炭、石油、天然气等能源资源储量丰富，但水资源严重不足，人均水资源量仅为全国平均水平的1/6。近年来，新疆通过实施“西气东输”等重大工程，促进了能源资源开发，但同时也带来了生态环境问题。例如，塔里木河流域生态环境恶化，土地荒漠化严重，对当地居民生活造成严重影响。

三、人口、资源与环境可持续发展战略研究

(1)人口、资源与环境可持续发展战略研究是当前我国经济社会发展的重要课题。在全球化背景下，人口增长、资源消耗和环境恶化已成为制约我国可持续发展的关键因素。为此，研究应从以下几个方面展开：首先，优化人口结构，提高人口素质，实现人口与经济社会发展的良性互动。其次，加强资源节约和循环利用，提高资源利用效率，推动绿色低碳发展。最后，加强生态环境保护，实施生态修复工程，提高生态环境质量。具体策略包括：实施全面二孩政策，缓解老龄化问题；推广节能减排技术，降低能源消耗；加强生态补偿机制，保护生态环境。

(2)在人口方面，我国应通过提高生育率、调整人口结构、促进人口迁移等措施，实现人口与资源的平衡发展。具体措施包括：加大对农村地区的扶持力度，提高农村居民生活水平，吸引农村人口向城市转移；完善社会保障体系，减轻家庭抚养负担，提高生育意愿；加强职业教育和技能培训，提高人口素质，适应经济社会发展需求。在资源方面，我国应加强资源节约和循环利用，提高资源利用效率。具体措施包括：推广清洁能源技术，降低对传统能源的依赖；发展循环经济，提高资源回收利用率；加强水资源管理，提高水资源利用效率。在环境方面，我国应加强生态环境保护，实施生态修复工程。具体措施包括：加大生态环境投入，完善生态补偿机制；加强污染治理，提高污染排放标准；推进生态文明建设，提高全民环保意识。

(3)可持续发展战略研究还应关注区域协调发展问题。我国区域发展不平衡，东部沿海地区与中西部地区在人口、资源、环境等方面存在较大差距。为促进区域协调发展，应采取以下措施：一是加强区域政策协调，推动区域间资源共