6【第六章习题训练】【公共管理基础题库】2025年.docxVIP

PAGE

1-

6【第六章习题训练】【公共管理基础题库】2025年

一、公共管理概述

(1)公共管理作为一门综合性学科，旨在研究如何通过有效的组织、协调和控制，实现公共利益的最大化和社会福祉的提升。它关注政府与非政府组织在提供公共服务、制定公共政策以及解决社会问题等方面的活动。公共管理强调专业性和科学性，通过系统的方法和工具，对公共事务进行管理，以实现公共资源的合理配置和公共服务的优化。

(2)公共管理的研究内容广泛，涵盖了公共组织、公共政策、公共财政、公共人力资源等多个方面。在公共组织方面，重点研究公共组织的结构、功能、运作机制以及领导力等；在公共政策方面，关注政策的制定、执行、评估以及政策效果等；在公共财政方面，探讨公共资源的筹集、分配和监督等问题；在公共人力资源方面，研究如何吸引、培养和使用公共部门的员工。

(3)公共管理的发展历程与政治、经济、社会环境的变化密切相关。从早期的行政学到现代公共管理理论，经历了从效率导向到公平导向的转变。现代公共管理强调以公民为中心，注重政府与社会的互动与合作，倡导公共参与和公共治理。在这一背景下，公共管理的研究和实践日益注重创新和多元化，以适应不断变化的社会需求和发展趋势。

二、公共管理理论

(1)公共管理理论的发展经历了多个阶段，从早期的古典行政学到现代公共管理理论，每一种理论都反映了不同历史时期公共管理实践的需求。古典行政学强调法治、效率和层级结构，而现代公共管理理论则更加注重民主参与、社会公正和多元治理。

(2)在公共管理理论中，新公共管理（NPM）理论是一个重要的分支。NPM理论倡导引入市场机制，提高公共部门的效率和服务质量。它主张将企业管理的理念和方法应用于公共管理，通过竞争、绩效评估和结果导向来改进公共服务。

(3)公共选择理论是公共管理理论中的另一个重要理论框架，它运用经济学原理分析政治决策过程。公共选择理论认为，政治决策者也是理性人，他们的行为受到自身利益和成本效益的考量。这一理论对于理解政府失灵、政策制定和公共决策过程具有重要的启示作用。

三、公共管理实践

(1)在我国，公共管理实践取得了显著成果。以2019年为例，全国城市污水处理率达到了95%，比2010年提高了15个百分点。这一成就得益于公共管理在环境治理领域的应用，通过政策引导、资金投入和技术创新，有效提升了污水处理能力。

(2)案例一：某城市在公共管理实践中，通过引入信息化手段，实现了对城市交通的智能化管理。该城市在高峰时段采取了实时监控、动态调整信号灯配时等措施，有效缓解了交通拥堵问题。据统计，实施信息化管理后，该城市高峰时段交通拥堵率下降了30%。

(3)案例二：在应对突发公共卫生事件方面，公共管理实践发挥了重要作用。以2020年新冠疫情为例，我国政府迅速启动应急响应机制，通过全国范围内的封控、检测、隔离和治疗等措施，有效遏制了疫情的蔓延。据国家卫生健康委员会数据显示，我国累计治愈出院病例超过80万例，死亡病例控制在较低水平。

四、公共管理案例分析

(1)案例一：某城市在应对暴雨灾害时，通过公共管理案例分析，采取了有效的应急措施。该城市在灾前进行了详细的风险评估，制定了详细的应急预案。灾情发生后，政府迅速组织救援力量，确保了受灾群众的基本生活需求得到满足。同时，通过媒体及时发布灾情信息，增强了公众的防灾意识和自救能力。

(2)案例二：某地区在推进乡村振兴战略中，通过公共管理案例分析，实施了创新性的发展模式。该地区结合当地资源优势，发展特色农业、乡村旅游等产业，带动了当地经济发展和农民增收。案例分析显示，这种模式在短期内取得了显著成效，农民人均可支配收入增长了20%。

(3)案例三：某城市在治理交通拥堵问题中，通过公共管理案例分析，实施了多层次的解决方案。该城市分析了交通拥堵的成因，包括道路规划、公共交通、停车管理等。通过优化道路网络、提升公共交通服务、加强停车管理等一系列措施，有效缓解了交通拥堵问题。数据分析表明，实施这些措施后，该城市高峰时段交通拥堵率下降了40%。