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根本政治制度和基本政治制度的区别

概念内涵

根本政治制度是一个国家政治制度体系中具有根本性、决定性意义的制度，它从宏观层面规定了国家

政权的组织形式以及运行的基本原则，是整个政治制度架构的基石，反映了国家的本质属性和政治发

展的根本方向。

基本政治制度则是在根本政治制度的基础上，围绕国家政治生活的不同方面，如政党关系、民族关系

、基层治理等，构建的一系列具体政治制度，是对根本政治制度的细化和延伸，共同支撑起国家政治

制度的整体框架。

内容差异

根本政治制度

我国的根本政治制度是人民代表大会制度。人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代

表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度。人民通过选举代表，将自己

的意志和利益诉求传递到国家决策层面，人民代表大会代表人民行使国家权力，决定国家和地方的重

大事务，产生行政、审判、检察等其他国家机关并对其进行监督。

基本政治制度

我国的基本政治制度包括中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群

众自治制度。

◦中国共产党领导的多党合作和政治协商制度：强调中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的

领导核心，各民主党派接受中国共产党的领导，是参政党。各民主党派通过政治协商、民主监督、参

政议政等方式，与中国共产党通力合作，共同致力于社会主义事业的发展。政治协商会议则为各党派

、各界人士提供了政治协商和民主监督的平台。

◦民族区域自治制度：在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使

自治权。这一制度保障了少数民族在政治、经济、文化等方面的平等权利和自主发展权利，促进了各

民族的团结和共同繁荣。

◦

基层群众自治制度：是指城乡居民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行

自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的一项重要政治制度。城市的居民委员会和农村的村民委

员会是基层群众性自治组织的主要形式，让广大人民群众在基层社会治理中发挥主体作用。

地位与作用

根本政治制度的地位和作用

人民代表大会制度作为根本政治制度，处于国家政治制度体系的核心地位，是国家治理体系的关键组

成部分。它决定了国家权力的归属和运行方式，保障了人民当家作主的根本地位，为国家的长治久安

和民主法治建设提供了根本的制度保障。通过人民代表大会制度，国家的立法、行政、司法等各项权

力得以合理配置和有效运行，实现了国家治理的规范化和制度化。

基本政治制度的地位和作用

基本政治制度是国家政治制度体系的重要组成部分，在各自的领域发挥着独特而重要的作用。中国共

产党领导的多党合作和政治协商制度凝聚了各方智慧和力量，促进了决策的科学化和民主化；民族区

域自治制度维护了国家统一和民族团结，推动了少数民族地区的发展；基层群众自治制度激发了基层

群众的民主意识和参与热情，提升了基层社会治理的效能。这些基本政治制度共同作用，丰富和完善

了国家政治制度体系，促进了国家治理的全面性和有效性。

制定和实施

根本政治制度的制定和实施

人民代表大会制度的建立和完善是一个长期的历史过程，它是中国共产党领导中国人民在革命、建设

和改革实践中，根据中国的国情和历史文化传统，经过不断探索和总结而形成的。其实施需要通过一

系列的法律法规和工作机制来保障，如选举法、代表法、各级人民代表大会组织法等，确保人民代表

大会的选举、运行以及代表履职等各个环节都有法可依、规范有序。

基本政治制度的制定和实施

基本政治制度的制定和实施也与中国的国情和发展需求紧密相关。它们在不同的历史时期逐步形成和

发展，通过相应的政策文件、法律法规和工作机制来推动实施。例如，中国共产党领导的多党合作和

政治协商制度通过《中国共产党统一战线工作条例》等文件进行规范；民族区域自治制度依据《中华

人民共和国民族区域自治法》实施；基层群众自治制度则依靠《中华人民共和国城市居民委员会组织

法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规来保障运行。

稳定性与适应性

根本政治制度的稳定性与适应性

根本政治制度具有高度的稳定性，它是国家政治制度的核心架构，一旦确立，在较长时期内保持相对

稳定。然而，这种稳定性并不意味着一成不变，随着时代的发展和国家治理的需要，人民代表大会制

度也在不断地与时俱进、改革完善，以更好地适应经济社会发展的新形势，保障人民当家作主的权利

。

基本政治制度的稳定性与适应性

基本政治制度同样具有稳定性，它们是国家政治制度的重要支柱，在各自领域长期发挥作用。同时，

基本政治制度也具有较强的适应性，能够根据不同时期的社会发展需求和实际情况进行调整