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人力资源和社会保障部

一、机构概况

(1)中华人民共和国人力资源和社会保障部（简称人力资源社会保障部）是国务院组成部门，负责全国人力资源和社会保障工作的统筹规划、政策制定、统一指导和监督检查。部机关内设若干司局，包括办公厅、政策法规司、规划财务司、就业促进司、职业能力建设司、工资福利司、人事考试中心等，形成了较为完善的内部管理体系。

(2)自成立以来，人力资源社会保障部始终坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略目标，深入推进人力资源和社会保障领域的改革，努力实现就业更加充分、收入分配更加合理、社会保障更加完善。在就业服务、职业培训、收入分配、社会保障、人事管理等方面取得了显著成效，为经济社会发展提供了有力的人力资源和社会保障支撑。

(3)人力资源社会保障部在推进人力资源和社会保障事业发展的过程中，注重发挥政策引导和宏观调控作用，不断完善相关法律法规体系，加强与国际组织和外国政府的交流合作。通过实施一系列政策措施，有效促进了就业稳定，提高了劳动者素质，保障了人民群众的基本生活，为构建社会主义和谐社会做出了积极贡献。

二、主要职责

(1)人力资源社会保障部负责制定和实施国家就业发展战略，推动实现更加充分和更高质量的就业。近年来，通过实施积极的就业政策，全国城镇新增就业人数持续增长，2020年城镇新增就业人数超过1200万人，为稳定就业大局发挥了关键作用。例如，在疫情期间，部里及时出台了一系列稳岗扩就业措施，有效缓解了企业裁员压力。

(2)在社会保障方面，人力资源社会保障部负责制定和完善社会保障政策体系，确保广大人民群众的基本生活得到保障。截至2021年底，我国基本养老保险参保人数超过10亿人，基本医疗保险覆盖率达到95%以上。例如，在推进养老保险全国统筹工作中，部里成功实现了跨地区、跨省份的养老保险待遇转移接续，让更多参保人员享受到便捷的社保服务。

(3)在人事管理方面，人力资源社会保障部负责制定国家公务员和事业单位人事管理制度，加强人才队伍建设。近年来，通过完善公务员考试录用制度、加强公务员培训、提高公务员待遇等措施，有效提升了公务员队伍的整体素质。同时，部里还积极推进事业单位改革，优化事业单位人事管理制度，为事业单位健康发展提供了有力保障。例如，在事业单位岗位设置管理改革中，部里推动实行了岗位分类管理，提高了事业单位人员的管理效率。

三、政策法规

(1)人力资源社会保障部作为我国人力资源和社会保障领域的行政管理部门，制定了一系列政策法规，旨在规范和指导人力资源和社会保障工作。其中包括《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国社会保险法》、《中华人民共和国就业促进法》等重要法律法规。这些法规明确了劳动者和用人单位的权利义务，保障了劳动者的合法权益，促进了就业稳定和社会和谐。例如，《劳动合同法》的实施，使得劳动合同签订率逐年上升，有效维护了劳动者的合法权益。

(2)政策法规方面，人力资源社会保障部还不断完善和修订相关政策，以适应社会发展的需要。如针对新型业态和灵活就业的兴起，部里出台了《关于支持多渠道灵活就业的意见》，鼓励发展灵活就业，为劳动者提供更多就业机会。此外，为应对人口老龄化问题，部里推出了《关于推进养老服务发展的指导意见》，推动养老服务体系建设，提升老年人的生活质量。这些政策的实施，为我国社会保障事业的发展提供了有力支持。

(3)在政策法规的宣传和实施方面，人力资源社会保障部积极开展法律法规普及活动，提高社会公众对相关法律法规的认知度。通过举办培训班、印发宣传资料、利用媒体平台等多种形式，将政策法规传递给广大劳动者和用人单位。同时，部里还加强对政策法规执行情况的监督检查，确保各项法规政策得到有效落实。例如，针对一些企业拖欠劳动者工资的问题，部里开展了专项治理行动，严厉打击违法行为，切实维护劳动者权益。这些举措有力推动了我国人力资源和社会保障领域的法治建设。

四、公共服务

(1)人力资源社会保障部致力于提供全面、高效的公共服务，以满足人民群众在就业、社保、人事等方面的需求。通过建立全国统一的就业服务平台，为求职者和用人单位提供便捷的招聘信息查询、职业介绍、就业指导等服务。例如，截至2021年底，全国公共就业服务机构共举办各类招聘活动超过10万场，帮助近2000万人次实现就业。

(2)在社会保障领域，人力资源社会保障部推动社会保障公共服务向基层延伸，提高服务可及性。通过建设社会保障公共服务体系，实现社保待遇资格认证、社保关系转移接续等业务的“网上办”、“掌上办”。例如，全国已有超过1亿人通过手机APP办理社保业务，享受便捷的社保服务。

(3)在人事管理方面，人力资源社会保障部通过简化行政审批流程，优化公共服务流程，提高服务效率。如推行“一网通办”、“一次