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广东省建设工程施工安全评价管理办法

一、前言

工程施工安全评价是指对工程项目在建设过程中安全管理情况的评估和监督，通过科学的评价方法和手段，对施工现场的安全风险进行预测、识别和控制，以确保工程的安全生产。广东省作为我国人口和经济发展速度最快的省份之一，建设工程的数量和规模也在不断增加。为了更好地保障施工过程中的安全，广东省制定了《广东省建设工程施工安全评价管理办法》，旨在规范施工安全评价工作，提升工程施工的安全水平。

二、评价的范围和对象

《广东省建设工程施工安全评价管理办法》适用于广东省范围内所有建设工程的安全评价工作，包括但不限于房屋建筑工程、公路工程、桥梁工程、铁路工程、隧道工程等。评价的对象包括承包商、施工队、监理单位等。

三、评价指标和方法

1.评价指标

（1）施工人员安全培训：评价施工人员是否接受过相关安全培训，并了解工作场所的安全规程和操作规范。

（2）现场安全设施：评价施工现场的安全设施设置情况，包括安全警示标志、防护栏杆、安全网等。

（3）作业安全措施：评价施工单位在作业过程中是否采取了相应的安全措施，如使用防护设备、设置警示措施等。

（4）安全文明施工：评价施工单位是否按照规定的安全文明施工要求进行施工，包括扬尘治理、噪音控制、废弃物处理等。

（5）安全监测与预警：评价施工单位是否建立了安全监测与预警机制，及时警示和处理施工过程中的安全隐患。

2.评价方法

评价方法主要包括检查、抽样、调查问卷、实地踏勘等。评价单位可以根据实际情况选择合适的方法进行评价，并形成评价报告，以提供给相关监管部门和施工单位参考。

四、评价结果和管理措施

1.评价结果

评价结果分为合格、基本合格和不合格三种情况。合格表示施工单位在安全管理方面具备较高水平，符合相关法规和要求；基本合格表示施工单位在安全管理方面存在一定不足，需要改进完善；不合格表示施工单位在安全管理方面存在严重问题，需要立即采取措施整改。

2.管理措施

根据评价结果，相关部门将采取相应的管理措施。对于合格的施工单位，可以适当减少监管频次，并给予相应的奖励；对于基本合格的施工单位，将组织专家对其安全管理情况进行指导和培训，并定期进行督导检查；对于不合格的施工单位，将责令其立即整改，并进行罚款等处罚措施。

五、评价报告和监管机制

1.评价报告

评价单位应编制评价报告，报告内容包括评价对象的基本信息、评价指标的得分情况、评价结果和存在的安全隐患等。评价报告应及时向相关监管部门提交，并留存备案。

2.监管机制

广东省建设工程安全评价管理办法的实施，将建立健全工程施工安全评价的监管机制。相关部门将加强对施工安全评价单位的监管，定期进行专项检查和督导。监管部门将根据评价结果和报告情况，针对存在的问题进行监督指导和整改。

六、执法责任和奖惩措施

1.执法责任

相关监管部门将严格执法，对施工单位在安全管理方面的违法行为进行处罚。对于严重违法行为，将依法追究相关人员的法律责任。

2.奖惩措施

对于安全管理成绩好的施工单位，将给予相应的表彰和奖励；对于存在安全隐患的施工单位，将进行相应的处罚，并要求其限期整改。对于重大事故发生的施工单位，将按照相关法律法规进行追责和惩处。

七、总结

《广东省建设工程施工安全评价管理办法》的出台，标志着广东省工程施工安全管理工作向更高水平迈进。这一管理办法的实施将有力地提升施工工程的安全水平，保障施工人员的生命财产安全，促进工程建设的可持续发展。各相关部门和施工单位应严格遵守管理办法的要求，共同营造安全、和谐的施工环境。