传染病疫情监测制度.docx

?一、总则

（一）目的

为有效预防、控制和消除传染病的发生与流行，保障公众身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，制定本传染病疫情监测制度。

（二）适用范围

本制度适用于本地区内各级各类医疗卫生机构、疾病预防控制机构以及相关部门开展传染病疫情监测工作。

（三）工作原则

1.依法监测原则：严格按照国家相关法律法规和标准规范开展传染病疫情监测工作，确保监测活动合法、合规。

2.科学监测原则：运用科学的方法和技术手段，提高监测的准确性、及时性和敏感性，为疫情防控决策提供科学依据。

3.全面监测原则：涵盖本地区内所有人群、医疗机构、疾病种类，进行全方位、多层次的监测，不漏报、不瞒报。

4.动态监测原则：对传染病疫情的发生、发展、变化进行实时跟踪，及时调整监测策略和措施。

二、监测组织与职责

（一）监测组织架构

成立由卫生健康行政部门牵头，疾病预防控制机构、各级各类医疗卫生机构参与的传染病疫情监测工作领导小组，负责统筹协调本地区传染病疫情监测工作。同时，设立疫情监测信息管理中心，负责收集、汇总、分析和报告传染病疫情信息。

（二）各部门职责

1.卫生健康行政部门

-制定本地区传染病疫情监测工作计划和实施方案，并组织实施。

-协调各部门之间的工作，保障监测工作顺利开展。

-定期召开疫情分析研判会议，根据监测结果制定防控策略和措施。

-对传染病疫情监测工作进行监督检查，对违规行为进行查处。

2.疾病预防控制机构

-负责制定本地区传染病疫情监测技术方案和工作流程。

-承担传染病疫情信息的收集、汇总、分析、报告和反馈工作。

-开展传染病疫情的现场调查、标本采集与检测、疫情风险评估等工作。

-对医疗机构传染病疫情监测工作进行技术指导和培训。

-参与制定和实施传染病防控措施，对疫情防控效果进行评估。

3.各级各类医疗卫生机构

-建立健全本单位传染病疫情监测制度，明确专人负责疫情报告工作。

-按照规定及时、准确报告本单位发现的传染病病例信息，不得瞒报、漏报、迟报。

-配合疾病预防控制机构开展传染病疫情的调查、采样、检测等工作。

-对本单位医务人员进行传染病疫情监测知识培训，提高疫情报告意识和能力。

4.其他相关部门

-教育部门负责学校、托幼机构等单位的传染病疫情监测工作，督促学校落实晨午检、因病缺勤追踪登记等制度。

-民政部门负责养老机构、救助管理机构等场所的传染病疫情监测工作，配合做好疫情防控工作。

-交通运输部门负责车站、机场、码头等交通枢纽的传染病疫情监测工作，协助做好发热人员的排查和转运。

-市场监管部门负责食品、药品经营单位等场所的传染病疫情监测工作，加强对市场的监管，防止传染病通过食品、药品传播。

三、监测内容与方法

（一）病例监测

1.监测对象：本地区内所有医疗机构接诊的传染病病例，包括疑似病例、临床诊断病例和实验室确诊病例。

2.监测内容：

-基本信息：患者姓名、性别、年龄、职业、联系方式等。

-发病信息：发病日期、症状、体征等。

-诊断信息：诊断日期、诊断单位、诊断依据等。

-治疗信息：治疗情况、转归等。

3.监测方法：

-医疗机构通过医院信息系统（HIS）实时报告传染病病例信息，同时填写纸质传染病报告卡，报送至辖区疾病预防控制机构。

-疾病预防控制机构对报告的传染病病例信息进行审核，对审核发现的问题及时反馈给报告单位进行核实订正。

（二）症状监测

1.监测对象：本地区内各级各类医疗机构门急诊就诊患者、住院患者以及社区居民。

2.监测内容：

-发热、咳嗽、呼吸困难、腹泻等症状出现的频率、分布特征等。

-与传染病相关症状的聚集性情况。

3.监测方法：

-医疗机构在门急诊和住院部设立症状监测点，对就诊患者进行症状询问和登记。

-社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构通过社区卫生服务、家庭医生签约服务等方式，收集社区居民的症状信息。

-疾病预防控制机构定期对症状监测数据进行分析，及时发现异常情况并开展调查核实。

（三）重点场所监测

1.监测对象：学校、托幼机构、养老机构、看守所、监狱