突发事件总体应急预案.docx

?一、总则

（一）目的

为有效预防、及时控制和妥善处置各类突发事件，提高公司应对突发事件的能力，保障员工生命财产安全，维护公司正常生产经营秩序，特制定本应急预案。

（二）适用范围

本预案适用于公司内部发生的各类突发事件，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

（三）工作原则

1.以人为本，减少危害：把保障员工生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。

2.居安思危，预防为主：高度重视突发事件应急管理工作，增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。

3.统一领导，分级负责：在公司统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，明确各部门的职责和权限，实行行政领导责任制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。

4.快速反应，协同应对：加强应急处置队伍建设，建立健全快速反应机制，提高应急处置能力。各部门应密切配合，协同作战，形成应急处置合力。

5.科学施救，专业处置：充分发挥专家作用，运用先进的应急技术和装备，提高应急处置的科学性和专业性。

二、组织体系及职责

（一）应急指挥中心

公司成立应急指挥中心（以下简称指挥中心），由公司总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，成员包括各部门负责人。指挥中心下设办公室，设在安全管理部门，负责日常工作。

指挥中心职责：

1.全面领导和指挥公司突发事件应急处置工作。

2.研究制定公司应急管理工作的重大决策和措施。

3.协调与外部相关部门的应急救援工作。

4.决定启动和终止应急预案。

（二）应急指挥中心办公室

应急指挥中心办公室职责：

1.负责收集、汇总、分析突发事件信息，及时向指挥中心报告。

2.传达指挥中心的决策和指令，并监督执行情况。

3.协调各应急救援小组的工作，组织开展应急演练。

4.负责应急物资、设备的储备和管理。

5.负责与外部相关部门的联络和协调。

（三）应急救援小组

1.抢险救援组：由生产部门和相关技术人员组成，负责实施抢险救援行动，控制事故现场，防止事故扩大。

2.医疗救护组：由公司医务室人员和外部医疗机构专家组成，负责对受伤人员进行紧急救治和转运。

3.后勤保障组：由行政部门和物资管理部门组成，负责提供应急物资、设备和生活保障，确保应急救援工作的顺利进行。

4.治安保卫组：由保卫部门和相关人员组成，负责维护事故现场秩序，保护公司财产安全，防止发生次生灾害。

5.信息联络组：由办公室人员组成，负责收集、发布和传递突发事件信息，与外部相关部门保持联络。

各应急救援小组职责：按照指挥中心的指令，迅速开展应急救援工作，完成各自承担的任务。

三、预防与预警

（一）预防措施

1.建立健全安全管理制度，加强安全教育培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。

2.定期开展安全检查和隐患排查治理工作，及时消除各类安全隐患。

3.加强对重点部位、关键设备的监控和维护，确保其安全运行。

4.制定应急预案，并定期进行演练，检验和完善应急预案的可行性和有效性。

（二）预警机制

1.建立突发事件监测网络，对可能引发突发事件的信息进行实时监测和分析。

2.当监测到可能发生突发事件的信息时，相关部门应及时向应急指挥中心办公室报告。

3.应急指挥中心办公室接到报告后，应立即组织有关人员进行分析评估，判断事件的可能性和危害程度，并根据情况发布预警信息。

4.预警信息应包括突发事件的类别、预警级别、可能影响范围、应采取的措施等内容。

（三）预警级别及发布

1.预警级别分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，一级为最高级别。

-红色预警：预计将要发生特别重大（Ⅰ级）以上突发事件，事件会随时发生，事态正在不断蔓延。

-橙色预警：预计将要发生重大（Ⅱ级）以上突发事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。

-黄色预警：预计将要发生较大（Ⅲ级）以上突发事件，事件已经临近，事态有扩大的趋势。

-蓝色预警：预计将要发生一般（Ⅳ级）以上突发事件，事件即将临近，事态可能会扩大。

2.预警信息由应急指挥中心办公室负责发布，可通过公司内部广播、短信、微信群等方式向全体员工发布。

四、应急响应

（一）响应分级

根据突发事件的危害程度、影响范围和可控性，应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个级别。