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2025年纪检监察工作规范化法治化正规化建设年工作方案
为深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中精神,贯彻落实二十届中央纪委四次全会精神,全面推进新时代纪检监察工作高质量发展,根据“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动动员部署会议精神和省委、市委工作要求,结合XX市实际,制定本方案。
一、深刻认识开展“三化建设年”活动的重要意义
深刻认识这是推进全面从严治党的必然要求
规范化法治化正规化建设是纪检监察机关忠诚履行党章和宪法赋予职责的根本保障。通过构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,确保监督执纪执法权始终在正确轨道上运行,为全面从严治党向纵深发展提供制度支撑。
深刻认识这是提升反腐败斗争效能的关键举措
当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,必须通过规范化法治化正规化建设,进一步统一执纪执法标准,强化权力制约监督,实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,提升治理腐败效能。
深刻认识这是服务保障现代化建设大局的重要支撑
围绕市委“十四五”规划实施和现代化产业体系建设,通过规范监督流程、强化法治思维、锻造过硬队伍,确保纪检监察工作与中心工作同频共振,为XX市高质量发展营造风清气正的政治生态。
深刻认识这是回应人民群众关切的现实需要
通过规范基层纪检监察工作、深化民生领域专项整治,切实解决群众反映强烈的突出问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、工作目标
一是致力于制度体系更加完善
健全纪检监察法规制度配套体系,制定《XX市纪检监察工作规程》等10项以上规范性文件,实现监督检查、审查调查、案件审理等全流程标准化。
二是致力于监督机制更加科学
建立“室组地”联动监督、“巡审纪”协同贯通等机制,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接,形成“1+1+1+14”的监督合力。
三是致力于法治保障更加有力
严格执行《监察法》《纪律处分条例》等法律法规,实现执纪执法“双贯通”,案件办理质量合格率达100%,申诉复查案件纠错率低于1%。
四是致力于队伍素质显著提升
实施“铸魂、赋能、强基”工程,开展全员轮训3轮以上,培养复合型纪检监察干部100名以上,打造政治过硬、本领高强的专业化队伍。
三、主要举措
(一)强化制度建设,筑牢规范根基
完善制度框架
制定《XX市纪检监察机关监督检查工作办法》《审查调查措施使用规范》等文件,明确权力边界和操作流程。建立制度执行评估机制,每季度开展制度落实情况专项检查,及时修订过时条款。
规范文书模板
统一制作谈话笔录、初核报告、立案决定书等50类文书模板,推行电子文书系统,实现文书制作“零差错”。
(二)深化监督改革,提升治理效能
构建协同监督体系
建立“室组地”联动监督工作机制,针对重大项目、民生工程等开展联合督查,全年开展专项监督20次以上。推动巡察与审计、财政、统计等部门信息共享,每轮巡察移交问题线索同比增长30%。
创新监督方式
运用大数据分析平台,对信访举报、案件查办等数据进行动态监测,实现“精准画像”。开展“阳光监督”行动,公开村级“小微权力”清单,试点“扫码监督”,让群众参与监督。
(三)坚持法治思维,严格依法履职
规范审查调查程序
落实“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规”二十四字方针,建立案件质量终身负责制。推行“一案双查”,既查当事人违纪违法问题,又查办案人员履职情况。
加强涉案财物管理
建立涉案财物电子台账,实现从查封扣押到处置的全流程数字化监管,确保“物随案走、账实相符”。
(四)聚焦能力建设,锻造过硬队伍
实施“铸魂工程”
开展“学党章、强党性”专题教育,每季度组织政治轮训,强化政治忠诚教育。建立干部政治素质档案,将政治表现作为评优晋升的首要标准。
实施“赋能工程”
开展“实战练兵”活动,通过“跟案学习”“模拟办案”等方式提升业务能力。选派优秀干部到上级纪委、司法机关跟班学习,培养复合型人才。
(五)强化科技赋能,推动数字反腐
建设智慧纪检监察平台
整合信访举报、监督检查、审查调查等系统,实现数据互联互通,提升线索处置效率40%以上。
深化大数据应用
建立“廉政档案”数据库,对党员干部廉政风险进行动态评估,精准发出预警信息。
四、工作要求
一要加强组织领导
成立市纪委监委规范化法治化正规化建设领导小组,由市纪委书记任组长,统筹推进各项工作。各部门、各区县制定配套实施方案,明确责任分工,确保规范化法治化正规化建设年工作高质量推进。
二要压实责任链条
将建设年工作纳入年度考核,实行“周调度、月通报、季考评”机制,对落实不力的单位和个人严肃问责。
三要注重宣传引导
开设“规范化建设大家谈”专栏,宣传先进典型和经验做法,营造全员参与的浓厚氛围。
四要强化评估问效
每半年开展一次成效评估,委托第三方机构进行满意度测评,及时整改存在问题,确保建设年工作
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