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?一、总则
(一)目的
为有效预防、及时控制和消除煤矿职业病危害事故的发生,规范应急处置程序,提高应急救援能力,最大限度地减少职业病危害事故造成的人员伤亡和财产损失,保障员工的生命健康安全,特制定本应急预案。
(二)适用范围
本预案适用于本煤矿在生产经营活动中发生的职业病危害事故的预防和应急处置。
(三)工作原则
1.以人为本,安全第一:把保障员工的生命安全和身体健康放在首位,优先保护受职业病危害威胁的人员。
2.统一领导,分级负责:在煤矿领导的统一指挥下,各部门、各岗位按照职责分工,分级负责应急救援工作。
3.预防为主,防治结合:坚持预防为主的方针,加强职业病危害的监测、预警和控制,从源头上预防职业病危害事故的发生。
4.快速反应,协同应对:建立健全快速反应机制,加强部门之间的协同配合,提高应急救援的效率和效果。
5.科学救援,规范有序:采用科学的救援方法和技术装备,确保应急救援工作的科学性、规范性和有序性。
二、组织机构及职责
(一)应急救援指挥中心
成立煤矿职业病危害事故应急救援指挥中心(以下简称指挥中心),由矿长担任总指挥,安全副矿长担任副总指挥,成员包括各部门负责人。指挥中心下设办公室,设在安全管理部门,负责日常工作。
(二)职责
1.指挥中心职责
-全面负责煤矿职业病危害事故的应急救援指挥工作。
-制定和修订应急预案,组织应急演练。
-协调各部门、各单位的应急救援工作,调配应急救援资源。
-及时向上级主管部门报告事故情况,发布应急救援信息。
-组织事故调查处理,总结应急救援工作经验教训。
2.总指挥职责
-负责全面指挥煤矿职业病危害事故的应急救援工作。
-决定启动和终止应急预案。
-协调解决应急救援工作中的重大问题。
-向上级主管部门报告事故情况。
3.副总指挥职责
-协助总指挥开展应急救援工作。
-负责组织实施应急救援预案,指挥现场应急救援行动。
-及时向总指挥报告应急救援工作进展情况。
-组织协调各应急救援小组的工作。
4.成员职责
-各部门负责人负责组织本部门的应急救援工作,按照指挥中心的指令,完成各项应急救援任务。
-提供应急救援所需的物资、设备和技术支持。
-参与事故调查处理工作。
三、预防与预警
(一)预防措施
1.职业病危害因素识别与评价
-定期对煤矿作业场所进行职业病危害因素识别与评价,确定存在的职业病危害因素种类、浓度(强度)及分布情况。
-根据评价结果,制定相应的职业病防治措施,采取有效的工程技术措施、管理措施和个体防护措施,降低职业病危害因素的浓度(强度)。
2.职业健康监护
-组织员工进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,建立健全员工职业健康监护档案。
-对职业健康检查中发现的疑似职业病患者,及时安排复查和诊断,并按照规定进行报告和处理。
3.培训教育
-开展职业病防治法律法规、标准和知识的培训教育,提高员工的职业病防治意识和自我保护能力。
-对接触职业病危害因素的员工进行专门的职业卫生培训,使其熟悉职业病危害因素的危害后果、防护措施和应急处置方法。
4.管理制度
-建立健全职业病防治管理制度,明确各部门、各岗位在职业病防治工作中的职责。
-加强对职业病防治工作的监督检查,确保各项职业病防治措施的有效落实。
(二)预警行动
1.监测与预警
-建立职业病危害因素监测系统,定期对作业场所的职业病危害因素进行监测,及时掌握其浓度(强度)变化情况。
-当监测结果超过国家职业卫生标准时,立即发出预警信号,启动相应的预警程序。
2.预警分级
-根据职业病危害因素的超标程度和可能造成的危害后果,将预警分为三级:
-一级预警:职业病危害因素浓度(强度)严重超标,可能导致急性职业病危害事故发生。
-二级预警:职业病危害因素浓度(强度)超标较严重,可能导致慢性职业病危害的发生。
-三级预警:职业病危害因素浓度(强度)接近国家职业卫生标准,但有上升趋势。
3.预警处置
-发布预警信息后,指挥中心立即组织相关人员进行分析评估,采取相应的预警措施。
-一级预警
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