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打击养老诈骗工作计划

一、工作背景与目标

(1)近年来，随着我国老龄化程度的加深，养老问题日益凸显，养老诈骗犯罪也呈现出上升趋势。据相关数据显示，全国范围内养老诈骗案件数量逐年攀升，涉案金额逐年增加，严重侵害了老年人的合法权益，扰乱了社会秩序。例如，2020年全国共立养老诈骗案件2.5万起，涉案金额高达50亿元，受害老年人超过10万人。这些案件涉及非法集资、保健品虚假宣传、养老机构非法经营等多种形式，给老年人带来了巨大的经济损失和精神伤害。

(2)养老诈骗犯罪之所以如此猖獗，一方面是因为老年人群体的特殊性，他们往往信息获取渠道有限，辨别能力较弱，容易成为犯罪分子的目标；另一方面，一些不法分子利用老年人对养老服务的需求，打着“养老”的旗号进行非法诈骗。此外，部分地区打击养老诈骗力度不足，法律法规尚不完善，也为犯罪分子提供了可乘之机。以某地为例，该地区在2019年至2021年间共破获养老诈骗案件300余起，抓获犯罪嫌疑人500余人，但仍有大量案件未被发现。

(3)为有效打击养老诈骗犯罪，保障老年人合法权益，我国政府高度重视，将打击养老诈骗作为一项重要工作来抓。2021年，国家层面出台了一系列政策措施，要求各地区、各部门加强协作，形成合力，共同打击养老诈骗犯罪。同时，各地政府也积极响应，开展了形式多样的宣传活动，提高老年人的防范意识。例如，某市在2022年开展了为期一个月的养老反诈宣传月活动，通过举办讲座、发放宣传资料、开展入户宣传等形式，使10万多名老年人受益，有效提高了老年人的防范能力。

二、工作措施与任务

(1)加强宣传教育，提高老年人防范意识。各地将结合实际情况，开展形式多样的养老反诈宣传教育活动，如举办专题讲座、发放宣传资料、制作宣传海报等。通过普及法律知识、揭露诈骗手段，提高老年人对养老诈骗的识别能力和自我保护意识。据统计，2022年某省共举办了1000余场养老反诈讲座，发放宣传资料200万份，覆盖老年人群体超过500万人。

(2)强化部门协作，形成打击合力。公安、民政、市场监管等部门将建立联合工作机制，加强对养老诈骗犯罪的打击力度。通过数据共享、线索互推，形成打击养老诈骗的合力。例如，某市在2021年成立了打击养老诈骗专项行动领导小组，由公安、民政、市场监管等部门共同参与，共破获养老诈骗案件120余起，涉案金额达1.2亿元。

(3)加大执法力度，严厉打击犯罪行为。对养老诈骗犯罪，各地将依法严厉打击，对犯罪分子依法从重处罚。同时，加强对养老机构的监管，严格审查其资质和经营行为。如某地在2022年对辖区内1000余家养老机构进行了全面检查，发现并整改安全隐患30余处，对涉嫌违法违规的机构进行了立案调查，有效震慑了养老诈骗犯罪行为。

三、责任分工与时间安排

(1)为确保打击养老诈骗工作计划的有效实施，明确各级各部门责任分工至关重要。首先，市政府将成立打击养老诈骗工作领导小组，由分管副市长担任组长，市公安、民政、市场监管、司法等部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全市打击养老诈骗工作，研究制定相关政策措施，并定期召开工作会议，分析研判工作形势，部署工作任务。

市公安部门作为打击养老诈骗的主力军，负责收集线索、侦查破案、打击犯罪团伙。具体职责包括：加强养老诈骗犯罪情报信息收集，建立养老诈骗犯罪数据库；开展专项行动，集中力量打击养老诈骗犯罪团伙；加强对养老诈骗案件的侦查，提高破案率；加强与市反欺诈中心的协作，及时共享情报信息。

市民政部门负责养老机构的监督管理，确保养老机构合法经营。具体职责包括：对养老机构进行资质审查，严格规范养老服务市场；加强对养老机构的日常监管，及时发现和纠正养老机构的违法违规行为；开展养老机构服务质量检查，保障老年人合法权益。

(2)时间安排方面，本次打击养老诈骗工作计划分为三个阶段。第一阶段为宣传发动阶段（2023年1月至3月），主要任务是开展养老反诈宣传教育活动，提高老年人防范意识。第二阶段为打击整治阶段（2023年4月至10月），主要任务是集中力量打击养老诈骗犯罪团伙，整治养老市场乱象。第三阶段为总结评估阶段（2023年11月至12月），主要任务是总结工作经验，评估工作成效，完善长效机制。

在宣传发动阶段，各地要充分利用各类媒体资源，开展养老反诈宣传教育。具体措施包括：制作养老反诈宣传海报、宣传册、视频等，通过社区公告栏、公共场所、网络等渠道广泛张贴、播放；组织志愿者队伍深入社区、农村，开展面对面宣传；开展养老反诈知识竞赛、讲座等活动，提高老年人的防范能力。

在打击整治阶段，各地要组织专门力量，对养老诈骗犯罪团伙进行严厉打击。具体措施包括：开展专项侦查，对重大养老诈骗案件进行挂牌督办；加强对养老机构的监管，严厉打击养老机构违法违规行为；加强与金融机构的协作，切断养老诈骗