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?一、引言
建设工程勘察设计资质管理对于保障工程质量、规范市场秩序具有重要意义。为贯彻落实《建设工程勘察设计资质管理规定》(建设部令第160号,以下简称《规定》),加强建设工程勘察设计资质管理,制定本实施意见。
二、资质申请与审批
(一)申请材料
1.首次申请
企业首次申请工程勘察、工程设计资质,应当提交以下材料:
-工程勘察、工程设计资质申请表(一式四份)及电子文档;
-企业法人营业执照副本原件及复印件;
-企业章程;
-企业法定代表人身份证明、简历及任命文件;
-企业技术负责人简历及任职文件;
-专业技术人员(包括注册建筑师、注册工程师、注册造价工程师等)的身份证明、注册证书、职称证书及劳动合同;
-企业业绩证明材料(申请资质等级所要求的业绩);
-企业原资质证书正、副本复印件(申请升级、增项资质时提交);
-企业安全生产许可证副本原件及复印件(工程设计综合资质、行业资质、专业资质甲级,以及工程勘察专业资质甲级、工程勘察劳务资质除外);
-企业办公场所证明。
2.升级申请
企业申请升级工程勘察、工程设计资质,除提供首次申请所需材料外,还应当提供以下材料:
-企业近3年的财务报表;
-企业完成的工程业绩证明材料(包括工程合同、设计文件、竣工验收报告等);
-企业技术装备及应用证明材料。
3.增项申请
企业申请增项工程勘察、工程设计资质,除提供首次申请所需材料外,还应当提供以下材料:
-企业营业执照副本原件及复印件;
-企业原资质证书正、副本复印件;
-企业申请增项资质所要求的专业技术人员身份证明、注册证书、职称证书及劳动合同。
(二)审批程序
1.受理
资质审批部门收到企业申请材料后,应当对申请材料是否齐全、符合法定形式进行审查。申请材料齐全、符合法定形式的,应当予以受理,并向企业出具受理通知书;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次性告知企业需要补正的全部内容;逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。
2.审查
资质审批部门受理企业申请后,应当对申请材料进行审查。审查内容包括:企业是否具备相应的资质条件,申请材料是否真实、有效等。
3.公示
资质审批部门对通过审查的企业,在建设工程交易中心等相关媒体上进行公示,公示期为10个工作日。公示期间,任何单位和个人对公示企业的申报情况有异议的,可以向资质审批部门提出。资质审批部门应当对异议进行调查核实,并将处理结果告知异议人。
4.公告
经公示无异议或者异议不成立的,资质审批部门予以批准,并向企业颁发资质证书。对不予批准的,应当书面说明理由。
三、资质证书
(一)证书内容
工程勘察、工程设计资质证书分为正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。资质证书应当载明企业名称、企业性质、注册资本、经营范围、资质等级、证书编号、有效期等内容。
(二)证书有效期
工程勘察、工程设计资质证书有效期为5年。资质有效期届满,企业需要延续资质证书有效期的,应当在资质证书有效期届满60日前,向原资质审批部门提出资质延续申请。对在资质有效期内遵守有关法规、规章规定,信用档案中无不良行为记录,且专业技术人员满足资质标准要求的企业,经原资质审批部门同意,有效期延续5年。
(三)证书变更
企业在资质证书有效期内名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的,应当在工商部门办理变更手续后30日内,到原资质审批部门办理资质证书变更手续。由国务院建设主管部门颁发的工程勘察、工程设计资质证书,涉及企业名称变更的,应当向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出申请,省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当自受理申请之日起2日内将有关申请材料报国务院建设主管部门,由国务院建设主管部门办理变更手续。
企业因改制、重组、分立等原因申请资质证书变更的,除提供前款规定材料外,还应当提供相关证明材料。
四、资质监督与管理
(一)监督检查内容
1.企业资质条件是否符合资质等级标准要求;
2.企业是否存在超越资质等级范围从事工程勘察、工程设计活动的行为;
3.企业是否存在转包、违法分包等行为;
4.企业的注册人员、专业技术人员是否满足资质标准要求;
5.企业的经营业绩、财务状况是否真实;
6.企业是否遵守有关工程勘察、工程设计质量、安全生产、市
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