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课件精选：人民代表大会制度的持久活力与时代价值

人民代表大会制度概述人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是国家权力机关，由人民选举产生，对人民负责，受人民监督。

人民代表大会制度的重要地位1人民代表大会制度是根本政治制度，是社会主义民主政治的集中体现。2该制度是国家权力机关的组织形式，保证人民在国家政治生活中发挥主导作用。

人大制度的制度优势民主集中制将民主和集中有机结合，既保障人民当家作主，又维护国家政治稳定。人民主体地位人民是国家权力的主人，直接或间接参与国家事务的管理。法治保障制度运作以宪法和法律为依据，确保国家权力运行合法、合理、高效。

人大制度的历史渊源1近代民主革命中国人民为争取民主权利进行了长期斗争，积累了丰富的民主经验。2社会主义革命新中国成立后，人民代表大会制度应运而生，成为国家根本政治制度。3改革开放随着社会发展，人大制度不断完善，更加符合中国国情和时代要求。

人大制度的体制特点基层群众自治村民委员会和居民委员会是基层民主的基石，为人民参与管理提供直接渠道。民主选举制度人民选举产生人大代表，使人民意志得到直接体现。多层次权力结构从基层人民代表大会到全国人民代表大会，形成完整的权力体系。依法治国人大制度以宪法和法律为依据，确保国家权力运行合法、合理、高效。

人大制度的参与性选举权人民享有选举权和被选举权，直接或间接参与国家事务的管理。监督权人民可以通过各种渠道对国家机关和国家工作人员进行监督。提案权人民可以通过人大代表或其他途径向人大提出议案、建议、批评和意见。

人大制度的监督作用立法监督监督政府依法行政，保障法律的正确实施。1工作监督监督政府、法院、检察院等国家机关的工作，促进其依法履职。2预算监督监督政府的财政预算，保障财政资金的合理使用。3人事监督监督国家机关领导人员的任免，确保其符合法定条件。4

人大制度的立法权1宪法国家根本法，规定国家政治制度、经济制度、社会制度等基本内容。2法律规范国家政治、经济、文化、社会等各方面活动的重要法律。3行政法规由国务院制定的，对特定领域进行规范的法律。4地方性法规由省、自治区、直辖市人大及其常委会制定的，适用于本行政区域的法律。

人大制度的领导机关作用1政治领导中国共产党领导全国人民，坚持依法治国，领导人大依法行使权力。2思想领导中国共产党为人大制度发展提供理论指导，确保其始终沿着正确的方向前进。3组织领导中国共产党加强对人大的领导，确保人大工作的顺利进行。

人大代表的构成特点工人农民知识分子企业家军人其他人大代表来自各行各业，涵盖社会各个阶层，反映了中国社会的多元化特点。

人大代表的民主选举直接选举乡镇一级的人大代表由选民直接选举产生，体现了基层民主的直接性。间接选举县级以上的人大代表由下一级人大代表选举产生，保证了选举的科学性和民主性。

人大代表的履职保障法律保障宪法和法律规定了人大代表的权利和义务，确保其依法行使权力。制度保障建立了人大代表履职培训、考察、视察等制度，提升代表履职能力。服务保障为人大代表提供必要的办公场所、经费、人员等保障，支持其开展工作。

人大代表的联系群众1000接待定期接待选民，听取意见建议，了解民情民意。2000走访深入基层，走访群众，了解群众生产生活情况。3000调研开展专题调研，深入研究群众关心的问题。

人大常委会的职责立法审议、通过法律草案，制定法律。监督监督宪法和法律的实施，监督国家机关的工作。任免根据法律的规定，决定任免国家机关的有关领导人员。

人大常委会的工作方式人大常委会通过会议、视察、调研、执法检查等方式，依法履行职责，确保人大制度的有效运行。常委会坚持科学决策、民主决策、依法决策，广泛听取各方意见，确保决策的科学性和民主性。

人大专门委员会的作用专门委员会根据法律授权，在各自的领域内进行专门立法、监督和调研，提升人大工作专业化水平。专门委员会充分发挥专业优势，为人大决策提供科学依据，确保决策的科学性和有效性。

人大预算监督的功能1审查预算审查政府预算，确保财政资金的合理使用。2监督执行监督政府预算的执行情况，防止资金浪费和腐败。3审计监督对政府预算的执行情况进行审计，确保财政资金的使用效益。

人大对政府工作的审查审查报告审查政府工作报告，评价政府工作成效。询问质询对政府工作中的重要问题进行询问和质询，推动政府工作改进。听取汇报听取政府关于重大问题的汇报，掌握情况，提出意见建议。

人大对司法工作的监督审议报告审查法院工作报告，评价法院工作成效。听取汇报听取法院关于重大问题的汇报，了解情况，提出意见建议。视察调研对法院工作进行视察和调研，检查法院工作情况。

人大对民主集中制的实践集中决策人大通过民主程序，对国家重大问题进行决策，确保决策的权威性。1民主监督人大代表和人民群众对国家机关和国家工作人员进行监督