20XX年XX镇残疾人之家、居家养老服务采购需求.docxVIP

PAGE

PAGE18

20XX年XX镇残疾人之家、居家养老服务采购需求

项目概况

XX市XX镇残疾人之家设立在XX社区X号，独立运营；XX市XX镇居家养老服务中心，室外市政、绿化、水、电、网络等设施基本配套，目前已能基本满足养老服务正常使用需求。

服务内容

1、为智力、精神和其他重度残疾人提供日间照料、技能培训、康复服务、文体服务和辅助性就业，包含“残疾人之家”运营，星级提升等服务。

日间照料

为进驻残疾人之家的签约残疾人提供日间照料，并建立一人一档的健康档案。

康复服务

对残疾人之家康复服务训练场所的康复器材和辅助器具做好日常使用及管理，指导残疾人开展康复训练与服务。

文体服务

有科学适宜的文体活动规范并得到落实，有计划地组织室内外文体活动（每天不少于1小时）和文体竞赛活动（每年组织不少于2次），每次活动机构服务的残疾人大多数参加。

学习培训

开展残疾人学习教育活动，让残疾人了解国家法律法规、政策。开展就业扶贫相关知识培训，提高残疾人就业能力。

精神关爱

及时掌握残疾人的心理变化，满足残疾人心理需要，促进其心理健康。依托专业心理咨询室定期开展心理健康讲座、健康咨询，团体辅导等活动。

午餐服务

提供午餐服务。午餐服务需符合国家食品安全法律法规的规定和食品行业标准。如转介供餐，则供餐第三方应具有相关的资质。服务人员应身体健康。

辅助性就业服务

有稳定的劳动项目并大部分庇护人员有收入。做好辅助性就业的安全生产工作，根据残疾人实际需求，适当开展其他公益性、综合性的服务项目。

2、承担XX市XX镇人民政府保障性基本养老服务职能，指导统筹辖区内居家养老服务事业发展，开展为老社会组织培育，为老年人提供生活照料、康复护理、文化娱乐、医疗保健、精神慰藉等服务。

采购人对本项目的扶持及考核制度

1、居家养老服务中心内的家具、家电、厨房用品等设施由采购人负责采购，其余部分由服务商自行解决。采购人采购资产权属归采购人所有，服务商拥有使用权，后续需做好维护和更新，如有损坏须及时报告采购人。经营期结束后服务商应归还原设施或同等价位的设施给采购人。

2、委托管理期间，采购人对服务商实行月度服务质量评估和年度考核制度。具体参照附件1和附件2的考核细则和民政部门有关规定执行。采购人对服务商实行每月一次的服务质量评估，评估中发现的问题，服务商需在15日内整改到位，未整改到位的每次在履约保证金中扣除2000元。一个月内未整改到位的，采购人有权解除合同，服务商无条件退出经营，并支付当年度全年的设施使用费。

3、残疾人之家：按市残联拨付为准，包括每季度的运营经费（每月按实结算）、年度星级奖励经费（按市残联考评结果拨付）、星级提升创建和奖励经费由运营单位和XX镇人民政府协商确定。

运营条件及相关要求

1、机构定位。项目运营后，社会福利中心的公益性质、服务宗旨、功能职责、经营范围不变，原政府投入的土地、房产、物业及设备所有权不变，登记造册移交给服务商运营使用。

2、运营资质。养老服务必须符合《养老机构管理办法》、《老年人社会福利机构基本规范》、XX省《养老机构服务与管理规范》，以及其它相关法规的规定条件和要求；残疾人服务必须符合《XX省残疾人之家管理与服务规范》、《XX市残疾人联合会等七部门关于进一步完善“残疾人之家”规范化建设的意见》、《XX市“残疾人之家”星级奖励项目考核实施细则》、以及其它相关法规的规定条件和要求。

3、服务收费。养老服务收费应考虑本地居民生活消费现状等因素，并按相关部门有关收费管理规定执行。

4、人员管理。法人（负责人）必须在职从事养老工作2年以上，内部养老护理工作在职人员应符《养老护理员国家职业标准》规定并取得相应等级证书2人以上，从事医疗卫生保健工作的人员应符合养老机构卫生所或卫生室的规定并取得相关执业证书，未取得相应执业证书前不得从事相应医疗卫生保健工作。工作人员原则上60周岁以下，身体健康。

5、运营管理。服务商在合约经营宗旨和范围内，依法经营自主，自负盈亏。在运营期间负责入住老年人日常管理以及相关的家属协议纠纷和安全管理，独立承担相关的经济、民事及安全责任，承担经营活动的全部成本，包含人力成本、能耗成本、日常维修、资产维护更新、水电费、物业费以及其他各项费用。若因运营需要改变装修或改扩建的，应报采购人审核同意并备案。

6、安全保障。服务商必须切实做好安全保障工作，严格执行消防安全规范管理的有关规定，确保休养人员的人身安全。

7、运营监管。期间，服务商应当及时向采购人报告重大情况。服务商应认真做好管理服务工作，为老人提供优质服务，公开举报监督电话，接受社会各界的监督。

8、考核管理。项目合约期间实行服务质量评估和考核制度。具体参照附件附件1和附件2及民政部门有关规定执行。对评估考核不合格的，限期整改。整改仍不合格，采购人