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南京在长三角领先城市中的经济地位分析与发展路径选择
进入21世纪，世界经济增长的中心向亚洲、太平洋地区转移，中国成为世界经济增长的新地域，值得一提的是，长江三角洲地区正在逐步成为中国经济发展的最突出的增长极，长三角城市群的空间格局随着时代的发展和要求，在不断演进，成为中国第一大城市群、世界第六大经济区域，在全国及世界经济活动中的地位越来越令人瞩目。
2007年，在国务院批准的《长江三角洲地区区域规划纲要》中明确指出，“逐步建成以上海一级中心城市为核心，以南京、杭州、苏州、无锡、宁波等副中心城市为支撑的世界级城市群和城镇体系”，对上海的中心地位给予了毋庸置疑的肯定，而将南京等五个城市放在了同等重要的“副中心”位置。本文中通过对长三角16个城市中处于主副中心的六个城市（简称“长三角领先城市”）进行分析，把创新发展作为南京未来的强市之路。
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一、问题的提出：长三角领先城市的地位现状
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长三角城市群中的上海，是当今全国唯一一个地区生产总值超万亿的城市；杭州、宁波、苏州、无锡、南京是紧密连接上海发展的特大型城市。其中，杭州、南京是著名的省会和副省级市；宁波是长三角南翼新兴的经济中心，副省级市；苏州、无锡是江苏省最为重要的经济大市。随着长三角地区一体化进程的加快，领先城市间的分工与合作不断加强，为地区带来了双赢和多赢的局面；但同时，城市间的竞争也不断加剧。
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在长三角城市群规划的初期，南京和杭州曾一度作为仅次于上海的一线城市，形成了相当的集聚力和辐射力，成为撑起长三角两翼的支点。然而，随着宁波被国务院批复确定为长三角南翼经济中心，杭州的发展定位逐步朝着“生活品质之城”靠拢；苏州也提出要构建长三角“最重要”的副中心城市。各个城市在调整自身定位的同时，都在着力打造其综合实力和竞争力。
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据对六城市经济发展现状从规模、效益、速度三方面进行扫描，代表性指标的选取在参考国家综合实力排名指标体系的基础上稍作修改，不难发现长三角领先城市在经济领域中你追我赶的竞争变得日趋激烈，产生了经济发展程度上的差距，南京也在区域经济中的位置出现悄然变化。
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一是从经济发展的规模看，南京的地区生产总值和开放型经济两项指标在六城市中列最后一位；地方财政一般预算收入虽然领先无锡、宁波，但优势十分微弱（只比宁波多1亿元）；只有消费、投资两项指标排名较为靠前。
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表1：六城市经济发展规模指标（2007）
城市
地区生产
总值
位次
地方财政一般预算
收入
位次
实际利用
外资
位次
进出口
位次
社会消费品
零售总额
位次
固定资产投资
位次
南京
3284
6
330
4
20.6
6
362
6
1381
2
1868
3
上海
12001
1
2103
1
79.2
1
2830
1
3848
1
4459
1
苏州
5701
2
542
2
73.8
2
2118
2
1250
4
2366
2
杭州
4104
3
392
3
28.0
3
434
5
1296
3
1684
4
无锡
3858
4
301
6
27.7
4
512
4
1135
5
1674
5
宁波
3433
5
329
5
25.1
5
565
3
1036
6
1598
6
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进出口、实际利用外资单位为亿美元，其他均为亿元
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二是从经济增长的速度看，南京慢于苏州、无锡，快于上海、杭州、和宁波。但是由于经济总量偏小的原因，南京近年来在经济总量上与其他领先城市的差距还在进一步扩大。
表2：六城市近五年GDP增长速度（%）
城市
平均位次
平均速度
2003
2004
2005
2006
2007
南京
3
15.6
15.0
17.3
15.1
15.1
15.6
上海
6
12.6
12.3
14.2
11.1
12.0
13.3
苏州
1
16.5
18.0
17.6
15.3
15.5
16.0
杭州
4
14.4
15.2
15.0
13.0
14.3
14.6
无锡
2
15.7
15.3
17.4
15.1
15.3
15.3
宁波
5
14.4
15.6
15.5
12.6
13.6
14.8
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三是从人均发展的水平看，代表经济发展整体效益的指标，如人均GDP、城市居民人均可支配收入、农民人均纯收入，南京均排在末位。
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表3：六城市经济发展水平指标（2007）
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城市
人均GDP
城市居民人均可支配收入
农民人均纯收入
元
位次
元
位次
元
位次
南京
44852
6
20317
6
8020
6
上海
68049
1
23623
1
10222
2
苏州
67387
2
21260
4
10475
1
杭州
52638
4
216
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