《企业安全文化星级建设实施指南》.docx

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附件1

ICS13.100

CCSC75

团体标准

T/CAWS00XX—2024

企业安全文化星级建设实施指南

GuidelinesfortheImplementationofStarratedConstructionofEnterpriseSafetyCulture

（征求意见稿）

2024-XX-XX发布2024-XX-XX实施

中国安全生产协会发布

目录

TOC\o1-3\h\u56551范围 1

19962目的 1

289283术语与定义 1

280394星级安全文化建设依据 3

317435星级安全文化创建工作总要求 3

208766星级安全文化创建工作目标 4

264237星级安全文化创建工作原则 4

224497.1安全理念引领原则 4

216407.2理论联系实际原则 5

28507.3坚持系统长效原则 5

302457.4确保注重实效原则 5

181187.5坚持自我完善原则 5

265867.6实现安全自觉原则 5

212228星级安全文化创建工作内容 5

208268.1安全精神文化 6

225028.2安全制度文化 8

154858.3安全践行文化 8

277018.4安全保障文化 13

128059.安全文化建设六个阶段与工作步骤 14

228719.1安全文化建设六个阶段 14

210059.2企业安全文化建设步骤 15

2076010企业安全文化建设成果及管理 17

1456111附件 18

企业安全文化星级建设实施指南

1范围

本标准适用于从事生产经营活动的单位，包括企业、事业、团体、功能区及个体或新型经济组织等（以下简称企业）开展安全文化星级建设过程的规范和管理。

2目的

为确保企业安全文化星级建设过程的规范化、系统化和专业化，让安全文化真正发挥激发企业落实安全生产主体责任的内生动力，助推企业安全绩效持续提升，制定本标准。

3术语与定义

本标准在全面采用《企业安全文化星级建设测评规范》（TCAWS0008―2023）给出定义的基础上，增加了以下术语与定义：

3.1积极安全文化Positivesafetyculture

指通过树立并践行积极价值观、强化现代安全理念，从而能够基于主动安全的角度落实企业安全生产主体责任、持续改进自身过程安全管理体系，优化安全管理模式、纵深推进风险管理水平、不断强化员工安全行为习惯化以及持续提升员工应急知识与技能的安全文化。

注：积极安全文化会通常会表现出以下情形：

（1）即使没人监督或倾听，也要做正确的事；

（2）不容忍偏离批准的政策、程序或实践；

（3）保持对项目固有风险应有的尊重，即使其严重后果的可能性会很低；和

（4）安全地执行操作，或者根本不执行操作。

3.2消极安全文化Negativesafetyculture

指缘于安全价值观及安全理念存在缺陷，继而表现在基本的安全生产主体责任不落实，与法规标准差距甚远、对外部督导或执法逆反、视安全的必要投入为企业负担等现象的安全文化。

注：通常会表现出以下情形：

（1）容忍偏离批准的政策、程序或实践；

（2）允许这种偏差成为经常发生的事情；

（3）对操作过程风险表现出自满；和

（4）允许走捷径更快或更便宜地完成某件事。

3.3过程安全文化processsafetyculture

指决定组织过程安全管理方式的团体价值观和行为方式的组合。

[引自美国化工过程安全中心（CCPS）专业教程]

3.4安全领导力Safetyleadership

指在其职权管辖的范围内充分利用现有人力、财力和物力资源以及客观条件，带领整个组织或团队，以最合理的安全成本实现最佳安全效益的能力。

3.5安全领导能力Safetyleadershipability

企业班组长及以上（至最高管理者）的人员应当具有满足安全管理所具备的安全认知与理念、安全法规、标准规范、安全原理、事故机理、风险管控、应急处置等方面的能力总称。

3.6安全执行力（SafetyExecution）

指贯彻组织的安全方针与理念、践行安全价值观以及履行安全职责、落实安全规章、执行安全程序、实现安全目标的能力。

注：对一线员工而言，安全执行力的基本表现就是在实现生产过程中保障个人安全与健康的能力。

3.7安全文化感知度Perceptionof