文旅商融合实施方案.docxVIP

PAGE

1-

文旅商融合实施方案

一、总体要求

(1)本实施方案旨在深入贯彻落实国家关于推动文化和旅游融合发展的重要指示精神，以创新驱动、融合发展为主线，以市场需求为导向，以提升人民群众文化获得感和旅游满意度为目标，全面推进文化和旅游产业深度融合。根据我国文化和旅游产业发展现状，预计到2025年，文化和旅游产业增加值占国内生产总值的比重将达到5%以上，旅游总收入达到10万亿元，文化及相关产业增加值达到3.5万亿元，形成一批具有国际影响力的文化和旅游融合发展示范区。

(2)实施方案将围绕优化文化和旅游产品供给、拓展文化和旅游消费空间、提升文化和旅游服务质量等方面展开。具体包括加强文化和旅游基础设施建设，提升景区景点服务能力，推动智慧旅游发展，培育新型文化和旅游消费模式。以北京为例，近年来，北京市积极推进文化和旅游融合发展，通过举办各类文化活动，吸引了大量国内外游客，实现了旅游与文化消费的双增长。2019年，北京市文化和旅游消费总额达到5400亿元，同比增长10%。

(3)本实施方案将建立健全文化和旅游融合发展工作机制，强化政策支持和保障措施。各级政府要加大对文化和旅游融合发展的投入，优化财政资金配置，鼓励社会资本参与。同时，要加强行业监管，规范市场秩序，确保文化和旅游融合发展健康有序。以浙江省为例，浙江省通过实施“文化+旅游”融合发展战略，成功打造了乌镇、西塘等一批具有国际影响力的文化旅游品牌，实现了文化和旅游产业的快速发展。2018年，浙江省文化和旅游产业增加值达到2800亿元，同比增长12%。

二、发展目标与原则

(1)本实施方案的发展目标是以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新发展理念，以推动文化和旅游深度融合为核心，以构建现代文化产业体系为目标，力争到2030年，实现文化和旅游产业全面融合，形成具有国际竞争力的文化和旅游融合发展新格局。具体目标包括：文化和旅游产业增加值占国内生产总值的比重显著提升，达到7%以上；文化和旅游消费市场持续扩大，旅游总收入突破15万亿元；培育形成一批具有国际影响力的文化和旅游品牌，推动文化和旅游成为国家战略性支柱产业。

(2)在发展过程中，坚持以下原则：一是坚持创新驱动，以科技创新、文化创新为引领，推动文化和旅游产业转型升级。二是坚持市场导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发文化和旅游市场活力。三是坚持融合发展，打破文化和旅游产业壁垒，实现资源共享、优势互补。四是坚持绿色发展，注重生态保护和文化传承，推动文化和旅游产业可持续发展。五是坚持开放合作，积极参与国际文化和旅游交流与合作，提升我国文化和旅游产业的国际竞争力。

(3)实施方案将围绕以下重点任务：一是推动文化和旅游产品创新，培育一批具有文化特色和市场竞争力的旅游产品；二是加强文化和旅游基础设施建设，提升公共服务水平；三是优化文化和旅游产业布局，形成区域协同发展新格局；四是深化文化和旅游体制改革，激发市场活力；五是加强文化和旅游人才培养，提升行业整体素质；六是加强文化和旅游国际交流与合作，提升我国文化和旅游产业的国际影响力。通过这些目标的实现，为我国文化和旅游产业的持续健康发展奠定坚实基础。

三、重点任务与措施

(1)重点任务之一是推进文化和旅游产品创新。具体措施包括：加大文化创意产业投入，预计到2025年，文化创意产业增加值将达到5000亿元；推动文化与科技融合，推广5G、人工智能等技术在旅游领域的应用，提升旅游体验。以上海迪士尼为例，通过引入高科技互动项目，吸引了全球游客，2019年游客量达到1100万人次。

(2)第二个重点任务是提升文化和旅游服务质量。具体措施包括：加强旅游市场监管，提高旅游服务质量，确保游客满意度达到90%以上。同时，推广文化和旅游服务标准化，如全国已有超过2000家景区实施旅游服务质量等级评定。以四川九寨沟为例，通过实施标准化服务，游客满意度从2018年的85%提升至2020年的95%。

(3)第三个重点任务是加强文化和旅游基础设施建设。具体措施包括：投资1000亿元用于文化和旅游基础设施建设，提升景区、博物馆、图书馆等公共文化设施服务水平。例如，近年来，我国已建成一批高等级旅游公路、旅游厕所等基础设施，有效改善了游客出行体验。此外，实施乡村旅游提升工程，支持乡村旅游发展，预计到2025年，乡村旅游收入将达到1.2万亿元。

四、保障措施

(1)为了确保文旅商融合实施方案的有效实施，我们将采取一系列保障措施。首先，加强组织领导，成立由相关部门组成的文旅商融合发展领导小组，负责统筹协调、督促落实。领导小组将定期召开会议，研究解决实施过程中遇到的问题，确保各项任务按时完成。同时，建立健全考核评价机制，对各地文旅商融合发展工作进行绩效考核，以结果为导向，推动各项工作落到实处。

(2)