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黑龙江省突发公共卫生事件政府应急管理的困境与突破：基于多维度视角的深度剖析

一、引言

1.1研究背景与意义

近年来，全球突发公共卫生事件呈现出频发态势，给各国的公共卫生安全、经济发展和社会稳定带来了巨大挑战。从2003年的非典疫情，到2009年的甲型H1N1流感，再到2019年末爆发并持续影响至今的新冠疫情，以及2024年猴痘疫情在非洲的爆发并引发全球关注，这些事件不仅严重威胁到民众的生命健康，也对全球经济造成了难以估量的损失。突发公共卫生事件的突发性、复杂性、传播迅速性等特点，考验着各国政府的应急管理能力。

黑龙江省地处中国东北部，与俄罗斯接壤，边境线长达3045