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“筑巢引凤”谋发展“腾笼换鸟”促升级

——纳雍经济开发区全力推进工业发展侧记

一年春作首，万事勤为先。随着春暖花开，各行各业抓紧时间复工复产，抢抓经济忙。

3月日上午，记者走进纳雍经济开发区同心产业园，只见前来找工作和应聘的老百姓络绎不绝；工厂里，各种机器高速运转，工人们在各自的工位上埋头赶制各种产品；企业负责人看着手机里不时传来的订单，卯足了劲统筹调度抓生产??干事创业、抢抓经济的浓厚氛围从同心产业园弥漫开来，与经济开发区里的煤电工业园、建材物流园、煤化工产业园协同发力，构筑起欣欣向荣的发展景象。

4个产业园的06家企业，可为老百姓提供万余个就业岗位。发展工业，俨然成了纳雍吸纳就业、拉动经济增长的重要引擎。

据悉，202年，纳雍经济开发区共有入园企业06家，其中，规模以上工业企业30家，实现工业总产值57.02亿元，实现了“十四五”开好头和高质量发展起好步的既定目标。

十年“筑巢”：吸引百家企业入驻

为吸引投资、拉动经济发展，202年8月，经贵州省人民政府批准，纳雍经济开发区正式成立，通过经济开发区建设，带动城市路网建设、就地就近解决劳动力就业、加速城镇化进程，形成产城高度融合发展格局。

纳雍经济开发区按照“一区四园”（同心产业园、煤电工业园、建材物流园、煤化工产业园）空间布局，总规划面积42.6平方公里，截至目前，建成标准厂房约26万平方米，建成办公、宿舍、食堂等配套用房约7万平方米，在建标准厂房约2万平方米。

202年来，纳雍经济开发区不断完善基础设施建设，着力抓产业规划，大力招商引资，做好

资产管理，全力以赴推进开发区高质量发展。

为了完善基础设施，纳雍经济开发区采取专班负责制的做法，实行周调度工作机制，建成地方专项债券纳雍县产业园区标准产房2.6万平方米，配套完善供水、供电、供气、路网、通讯、消防、排污等基础设施建设。将第二批增量配电改革试点项目作为企业减负的重要抓手，组建专班积极推进。充分发挥园区在推进新型工业化中的平台作用，推行区内与区外差别化政策，确保政策、资金、项目等向园区倾斜，提升园区的吸引力。

为了做好招商引资，延长产业链条，纳雍经济开发区制定相关方案，成立3个招商工作专班，

结合实际情况，聚焦首位产业，围绕潜力产业，精心编制了产业链全景图，谋划招商项目45个。

据统计，202年招商工作专班外出招商50次，对接企业28家，引进遐品牌内衣西部生产项目、年产60万双鞋90万双鞋底生产项目等补强轻纺服饰产业链条，鸿利工贸饰品生产项目以生产拉链、对扣、鞋花等流行饰品延长制鞋业产业链条。

同时，着力抓资产管理，提高产出效率。出台了相关制度，加强建设用地、标准厂房、办公用房、员工宿舍等资产管理，优先安排投资强度大、科技含量高、带动就业多、经济效益好、发展前景好的工业项目和企业供地用房，着力提升土地产出率、厂房利用率、办公房使用率。规范投资合同内容，把住入园企业关口。从招商引资洽谈、签约、开工入手，严把入园企业准入关口，明晰招商引资入园企业责任义务，重点把企业投资强度、安排使用厂房面积、约定实现产值、解决用工就业、完成税收、用电等指标纳入投资合同约定的刚性条款，从源头上防止企业套取政府优惠政策却不作为。依法清理“僵尸企业”，维护合法企业权益。严格落实国家、省、市相关文件规定，依法依规加大对“僵尸企业”及“占多用少企业”的清理处置力度，盘活现有厂房资源，做好“腾笼换鸟”工作，确保园区厂房不闲置。

贴心服务：让企业宾至如归

“入驻园区以来，经开区和园区服务中心对我们很好，除了享受三年厂房免租的优惠，还经常有人主动询问我们有什么困难，帮助我们协调解决厂房、招工及员工子女就读等问题，贴心服务让我们很安心。”谈起在纳雍经济开发区开办企业的感受，贵州毕节亿卓鞋业有限公司负责人樊秀说。

208年，通过政府招商引资的方式，原本在浙江从事鞋子加工的樊秀来到了纳雍经济开发区同心产业园，办起了鞋子加工生产厂。目前，该公司已有成型流水线条，员工20人，年产鞋子60万双。

“其实我们近期才开始赚钱，因为本地做鞋的熟练工人很少，需要花不少时间培训新工人，再加上受疫情影响，前两年都是亏本的。”樊秀坦言，尽管如此，但她和公司管理层都没有想过撤走，最根本的原因就是这里实实在在为企业发展做服务。

要留住企业，服务是关键。为此，纳雍经济开发区调整内设机构，下设园区企业服务中心，

规范职能职责、人员设置，着力抓服务企业，优化营商环境。

202年以来，纳雍经济开发区把营商环境作为“招商、安商、亲商、护商”的重要抓手，成立由县委（党工委）书记和县长（主任）任双组长的优化营商环境工作领导小组，组建“保企业稳就业优环境”