安全质量禁令罚则实施指南.docx

集团公司隧安质〔2016〕179号

禁令法则实施指南

一、《中铁隧道集团有限公司施工现场安全禁令罚则（暂行）》

第一条、严禁在临边防护不到位（包括未设防护栏杆、未设安全网或防护材料部分缺失等）和不佩戴安全带的情况下进行高处作业，违者按5万元/处处罚，超过3人次（处）时按10万元/次（处）处罚。

实施细则

1、所有无防护设施或防护设施高度低于0.8米以上的，均必须严格按公司关于《中铁隧道集团二处有限公司在建工程项目临边防护相关规定（试行）》的通知要求作好现场临边防护。

主要表现为：A、防护设施未作的；B、防护栏杆不符的，如立、横杆间距、位置不当的；C、栏杆受力不满足要求（低于1KN的水平推力）的；D、未按要求设置安全网的或安全网破损及不符受力、消防要求的；E、安全网、立横杆、踢脚板等损坏、缺失的等。

2、人员在临边高度2米以上，防护不到位的情况下，必须按规范要求佩戴安全带。

主要表现为：A、安全带不佩戴的；B、安全带损坏、缺件，过期或受力不达标的；C、不正确佩戴的如低挂高用、人体上佩戴方式不正确的；D、安全带挂点不牢固的。

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台架临边防护栏杆未施做已完善防护设施

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上下楼梯临边防护上下楼梯栏杆施做到位

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栏杆不到位栏杆到位

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人员高空作业未系安全带 已按照要求规范佩戴安全带

人员未系安全带 该作业人员已将安全带佩戴到位

安全带挂点不正确正确挂设点

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安全带无可靠挂设点正确的加设挂点

临边作业无可靠挂设点正确的加设挂点

临边、洞口防护设施（单位：mm）

仰拱栈桥临边护栏示意图

开挖、衬砌作业台架临边护栏示意图

衬砌台车临边平台防护示例图

二衬作业台架横向临边防护示例

二衬作业台架靠近立柱一侧临边防护示例

桥面临边防护

桥面湿接缝作业临边防护

高墩操作平台

“之”字形人行斜梯及高墩的临边防护

孔洞口安全防护

钻孔泥浆池及孔口防护

基坑防护栏杆设计图

基坑防护栏杆

带防护笼的直爬梯

2.严禁在无防护措施的同一垂直作业面同时进行上下交叉作业（包括预留口上下、支架搭设及拆除、盾构刀盘检修、高边坡上下等），违者按5万元/处处罚。

实施细则

所有无防护设施的同一垂直作业面（含一定斜角范围内），均不得进行同时作业。采取上下同时作业时必须严格按公司关于《中铁隧道集团二处有限公司在建工程项目临边防护相关规定（试行）》的通知要求作好防护措施，并设专人守护指挥。不包含起重吊装作业，机械设备安装等。

主要表现为：A、预留口上下；B、支架搭设及拆除；C、盾构刀盘检修；E、高边坡上下；F、沟、坑边；G、起重吊装，机械设备安装检修等。

无防护上下同时作业保留其一作业面

无防护上下同时作业

3.严禁使用无防护罩的砂轮切割机，严禁在未设防护挡板的情况下进行预应力张拉，违者按5万元/次处罚。

实施细则

1、砂轮切割机、砂轮机、手砂轮等高速运转切割的机械，其切割片均必须加设完整可靠的防护罩。且切割片必须完好无缺口、裂纹、受潮等破损现象，砂轮切割片并不得少于整片的3/1（磨损量不得大于3/2）。操作者必须经过培训并严格按照操作规程要求操作，并按要求佩戴防护眼镜和口罩，不得戴手套。切割作业范围内不得有易燃物、有其他作业人员或作业现象。切割物件必须是固定牢靠。

主要表现为：A、砂轮切割机、砂轮机、手砂轮等防护罩缺失、损坏、固定不靠；B、操作者不按规程操作；C、操作者不佩戴或不正确佩戴防护设施；E、切割物料时固定不靠；G、切割物料作业区域有易燃物无防护等。

2、预应力张拉时必须在张拉作业范围内设置满足强度、高度、宽度要求的防护挡板。张拉器材（锚夹具、千斤顶、高压油泵、压力表待）必须经检验验收，合格后方可使用。预应力张拉作业者必须经培训合格和接受交底后，在符合强度、高度、宽度的挡板后并按照预应力张拉操作规程要求，顺序要求，张拉力度要求、防护要求进行张拉作业。作业人员或其他无关人员不得进入张拉作业区域特别是两端延线上。

主要表现为：A、张拉设备未经检验验收；B、操作者不按规程操作；C、操作者不佩戴或不正确佩戴防护设施；E、挡板未设置或挡板强度、高度、宽度不符要求；G、人员进入两端延线附近等。

缺少防护罩 防护罩设置到位

人员未在挡板后