敬老院防汛应急预案.docx

?一、总则

（一）目的

为有效应对可能发生的洪涝灾害，确保敬老院老人及工作人员的生命安全，保障敬老院设施设备安全，最大程度地减少灾害损失，特制定本应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》以及当地政府关于防汛工作的相关规定和要求编制本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本敬老院在汛期（每年[具体时间段]）可能遭遇的各类洪涝灾害的预防和应急处置。

（四）工作原则

1.以人为本，安全第一：始终把保障老人及工作人员的生命安全放在首位，最大程度地减少洪涝灾害造成的人员伤亡和财产损失。

2.预防为主，防抗结合：坚持以防为主、防抗救相结合，强化防汛意识，做好各项防汛准备工作，及时发现和消除安全隐患。

3.统一领导，分级负责：在当地政府防汛指挥机构的统一领导下，实行敬老院院长负责制，分级分部门负责，确保防汛工作有序开展。

4.科学应对，快速高效：运用科学的方法和技术手段，充分发挥专业救援力量的作用，及时、有效地开展应急处置工作，提高防汛救灾能力。

二、组织机构及职责

（一）防汛应急指挥小组

成立以敬老院院长为组长，副院长为副组长，各部门负责人为成员的防汛应急指挥小组。其主要职责是：

1.全面负责敬老院防汛应急工作的组织、指挥和协调。

2.及时传达贯彻上级有关防汛工作的指示精神，研究制定防汛工作措施。

3.组织开展防汛检查，及时消除安全隐患。

4.协调解决防汛工作中的重大问题，调配防汛物资和人员。

5.组织实施抢险救灾工作，及时向上级报告灾情和救灾情况。

（二）各工作小组及职责

1.抢险救援组

-由后勤人员和部分身体素质较好的工作人员组成。

-负责在洪涝灾害发生时，迅速组织力量进行抢险救援，转移老人及贵重物品，确保人员生命安全。

-协助医疗救护组做好受伤人员的救治工作。

2.医疗救护组

-由敬老院医务室工作人员组成。

-负责在灾害现场设立临时医疗救治点，对受伤人员进行紧急救治和护理。

-做好灾区卫生防疫工作，防止疫病传播。

3.后勤保障组

-由食堂工作人员和物资管理人员组成。

-负责保障抢险救援物资、食品、饮用水等的供应，确保抢险救援工作的顺利进行。

-负责对敬老院设施设备进行检查和维护，确保正常运行。

4.安全保卫组

-由保安人员组成。

-负责维护敬老院的治安秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入灾区。

-协助抢险救援组做好人员疏散和转移工作。

5.通讯联络组

-由办公室工作人员组成。

-负责与上级防汛指挥机构、相关部门及外界保持通讯联络，及时传达防汛指令和报告灾情。

-做好信息收集、整理和上报工作。

三、预防与预警

（一）预防措施

1.加强宣传教育

-定期组织敬老院老人及工作人员学习防汛知识，提高防汛意识和自我保护能力。

-通过宣传栏、广播、讲座等形式，宣传防汛法律法规和防汛常识。

2.完善防汛设施

-对敬老院的排水系统进行定期检查和疏通，确保排水畅通。

-加固敬老院的围墙、房屋等设施，防止洪水冲垮。

-在敬老院周边设置防洪堤、挡水板等防洪设施。

3.储备防汛物资

-建立防汛物资储备库，储备足够数量的沙袋、抽水泵、照明设备、救生衣、食品、饮用水等防汛物资。

-定期对防汛物资进行检查和维护，确保物资完好、可用。

4.开展防汛演练

-每年定期组织防汛应急演练，检验和提高防汛应急队伍的实战能力。

-通过演练，熟悉防汛应急预案，明确各工作小组的职责和任务。

（二）预警机制

1.预警信息来源

-密切关注当地气象部门发布的气象预警信息，及时掌握天气变化情况。

-关注当地政府防汛指挥机构发布的防汛预警信息，了解洪涝灾害的发展趋势。

-加强对敬老院周边河流、湖泊、沟渠等水位的监测，发现异常情况及时报告。

2.预警发布与响应

-当收到气象部门或当地政府防汛指挥机构发布的预警信息后，防汛应急指挥小组立即启动预警响应机制。

-通过广播、电话、短信等方式，向敬老院老人及工作人员发布预警信息，告知防汛注意事项。

-各工作小组按照职责分工，迅速做