航空法第五章.pptVIP

第五章机场

第一节机场概述

一、机场的概念与分类

〔一〕机场的概念

所谓机场，就是可供飞机起飞、降落、滑行和停放的场地及有关的建筑物与设施的总称。;关于机场的概念，各国立法表述不尽一致。

《国际民用航空公约》附件14把机场的定义表述为“在陆地上或水面上一块划定的区域〔包括各种建筑物、装置和设备〕其全部或局部意图供航空器降落、起飞和地面活动之用”。

其所谓划定区域，通常是指飞行区、净空障碍物限制面所要求的尺寸和坡度等形成的面积和空间，此外还包括旅客候机楼、目视助航系统、通信导航、气象、空中交通管理等各种设施和其他建筑物，这些设施、建筑物是机场正常运营及保证飞行平安的根底设施。;《中华人民共和国民用航空法》对“民用机场”的定义是指“专供民用航空器起飞、降落、滑行、停放以及进行其他活动使用的划定区域，包括附属的建筑物、装置和设施。”〔第53条第1款〕这个定义反映了我国“民用机场”的本质属性。

民用机场包括飞行区、航空客货运输效劳区、机务维修区等。;;;;飞行区是机场的主要组成局部，有跑道、滑行道和停机坪以及各种飞行保障设施，如无线电导航设施〔包括仪表着陆系统、雷达和灯光助航设施〕，气象自动观测系统及指挥系统等。

在机场、飞行区及其邻近地区上空，为保证飞机平安起飞和着陆，根据机场起降飞机的性能，规定假设干障碍物限制面，这些限制面以上的空域被称为净空区。;;航空客货运输效劳区，也称航站区，是为旅客、货物、邮件运输效劳的区域。区域内设施有客机坪、候机楼、停车场等，其主体建筑是候机楼，又称航站楼。货运量较大的民用机场还设有专门的货运站或货运楼。

机务维修区，一般包括维修机坪、维修机库、维修工厂或维修车间，航材库等，为飞机、发动机、机上各种设备提供维修效劳。

此外，航空油料的储存、供给和飞机加油设施、机场的消防和急救设施，以及供水、供电、供热、污水污物处理，有线通信、地面交通等公用和市政设施，对每个民用机场都是不可缺少的。;〔二〕机场的分类

机场按其使用性质通常可划分为军用机场、民用机场和军民合用机场。之所以有军用机场和民用机场的区分，是因为它们的法律地位不同，这就决定了军用机场管辖及其适用的规那么与现行的民用机场管辖及其适用的规那么是不完全相同的。航空法中的机场一般特指民用机场。对民用机场可以从不同的角度进行分类。;1．国际上对民用机场的分类

〔1〕按照机场可以接纳的机型，可以分为直升机场、短距起降机场和常规机场

直升机场是指一个飞机场〔或在一种结构上〕限定的区域，供直升机降落、起飞或其外表活动。

短距起降机场是指专门为短距起降飞机设计与常规机场设施分开的机场。

〔2〕按照机场的活动类型，可以分为商业机场和私人机场

商业机场是指供公众使用的机场，它包括处理旅客、办理货运和为商业飞机效劳的设施。

私人机场主要是指为属于私人的小型飞机、飞行俱乐部等效劳的机场。;〔3〕按照机场的运营范围，可以分为国际机场、国内机场和地区机场

国际机场是指为国际航班出入境而指定的机场，一般要办理海关、移民、公共卫生、动植物检疫和类似程序方面的手续，而一个国家在国际航班方面第一个抵达地点和最后一个始发地点的国际机场又被称为门户机场。

国内机场是指只供国内航班使用的机场。

地区机场主要是指短程地区航班经营的中小城市的机场，一般被认定为国内机场。;〔4〕按照机场在整个机场网络中所处的地位和作用，可以分为轴心机场和辐条机场

轴心机场是指在一般范畴使用时，具有众多进出港航班和高额比例的衔接业务量的机场。

从经营轴心航空承运人的角度编排航班和促销的范畴来讲，轴心机场意味着以为旅客、货物和邮件提供最为方便的衔接或转运时机为目标，协调进出港班期时刻的机场。即同一机场可供多于一家的航空承运人作为轴心来经营。

轴心机场又有主要轴心、地区轴心、联运轴心、航线轴心、巨型轴心〔超级辐条〕、第二轴心之分。就业务来讲，这些轴心绝大多数为旅客轴心，但同时又伴有其他类型的轴心，如货运轴心、邮政轴心、互联模式轴心〔或称之为多种模式轴心〕等。;此外，还有拥挤机场和备用机场之分。

拥挤机场是指业务处理的容量不能满足需求的机场。为了解决拥挤问题，一个国家可以指定替代机场〔即转移主要商业机场业务的机场〕或辅助机场〔即把通用航空业务从繁忙机场转移出去〕，来缓解特定市场的拥挤问题。

备用机场是指由于