景区旅游安全应急预案.docx

?##一、总则

1.编制目的

为有效预防、及时控制和妥善处理景区内各类突发安全事件，提高景区应对旅游安全事故的能力，保障游客生命财产安全，维护景区正常秩序，特制定本应急预案。

2.编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《旅游安全管理办法》等相关法律法规及规范性文件，结合本景区实际情况制定。

3.适用范围

本预案适用于本景区内发生的各类旅游安全事故，包括但不限于自然灾害（如地震、洪水、台风等）、事故灾难（如火灾、交通事故、游乐设施故障等）、公共卫生事件（如传染病疫情、食品安全事故等）和社会安全事件（如恐怖袭击、群体性事件等）。

4.工作原则

-以人为本，安全第一：始终把保障游客生命财产安全放在首位，最大程度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。

-预防为主，防救结合：坚持预防为主的方针，强化安全管理，做好各项防范措施，同时完善应急救援体系，提高应急处置能力，做到防患于未然。

-统一领导，分级负责：在景区管理委员会的统一领导下，各相关部门按照职责分工，负责旅游安全事故的应急处置工作，实行分级管理、分级响应。

-快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，各部门之间密切配合，协同作战，确保在最短时间内有效应对旅游安全事故。

##二、组织指挥体系及职责

1.应急指挥机构

成立景区旅游安全应急指挥中心（以下简称应急指挥中心），由景区管理委员会主任担任总指挥，分管安全工作的副主任担任副总指挥，成员包括各相关部门负责人。应急指挥中心下设办公室，设在景区安全管理部门，负责日常工作。

2.应急指挥中心职责

-统一领导：全面领导景区旅游安全应急处置工作，做出重大决策和部署。

-指挥协调：指挥协调各相关部门开展应急救援工作，调配应急资源，确保应急处置工作顺利进行。

-信息汇总与上报：及时收集、汇总、分析和上报旅游安全事故信息，向相关部门和单位通报事故情况。

-应急处置决策：根据事故发展态势，做出应急处置决策，下达应急救援指令，组织实施应急救援行动。

-后期处置：负责组织事故调查处理，做好善后工作，总结经验教训，提出改进措施。

3.应急指挥中心办公室职责

-综合协调：负责应急指挥中心的日常工作，协调各成员单位之间的工作关系，督促检查各项工作落实情况。

-信息收集与传递：收集、整理、分析和传递旅游安全事故信息，及时向应急指挥中心报告事故动态，同时向相关部门和单位通报情况。

-预案修订与演练：负责组织修订景区旅游安全应急预案，定期组织开展应急演练，提高应急处置能力。

-应急资源管理：建立健全应急资源数据库，负责应急物资、设备、器材的储备、调配和管理工作。

-善后处理：协助做好事故善后处理工作，配合相关部门进行事故调查处理。

4.各成员单位职责

-安全管理部门：负责景区安全管理工作的综合协调和监督检查，组织制定和落实各项安全管理制度，开展安全教育培训，排查安全隐患，参与应急救援和事故调查处理工作。

-旅游服务部门：负责为游客提供优质服务，在事故发生时及时疏散游客，引导游客到安全区域，配合做好应急救援工作，负责统计游客伤亡情况，协助做好善后处理工作。

-公安部门：负责维护景区治安秩序，加强安全保卫工作，打击各类违法犯罪活动，参与应急救援和事故现场的秩序维护，协助做好游客疏散和交通管制工作。

-消防部门：负责景区内火灾事故的预防和扑救工作，制定消防应急预案，配备消防设备和器材，组织开展消防演练，在火灾事故发生时迅速赶赴现场进行灭火救援。

-医疗急救部门：负责景区内医疗急救工作，制定医疗救援应急预案，配备医疗急救设备和药品，建立医疗急救队伍，在事故发生时及时对受伤游客进行救治。

-交通运输部门：负责保障景区内交通运输安全，制定交通运输应急预案，加强对景区内交通设施的维护和管理，在事故发生时及时调配车辆，协助做好游客疏散和转运工作。

-气象部门：负责提供景区气象信息，及时发布气象预警预报，为景区应急处置工作提供气象支持。

-其他相关部门：按照各自职责，做好旅游安全事故应急处置的相关工作。

##三、预防与预警

1.预防措施

-安全管理制度建设：建立健全景区各项安全管理制度，明确各部门和岗位的安全职责，加强对景区设施设备、游览环境、食品卫生等方面的安全管理。

-安全检查与隐患排查：定期组织开展安全检查和隐