盾构施工应急预案.docx

?一、总则

（一）目的

为有效应对盾构施工过程中可能发生的各类突发事件，提高应对突发事件的能力，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，保障盾构施工的顺利进行，特制定本应急预案。

（二）适用范围

本预案适用于本项目盾构施工过程中发生的坍塌、火灾、爆炸、触电、中毒窒息、涌水涌砂、盾构机故障等各类突发事件的应急处置。

（三）工作原则

1.以人为本，安全第一

把保障员工的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责

在项目部统一领导下，各部门、各工区按照各自职责和权限，负责突发事件的应急管理和应急处置工作。

3.快速反应，协同应对

建立健全快速反应机制，加强部门之间、工区之间的协调配合，形成应急合力，共同应对突发事件。

4.预防为主，平战结合

坚持预防为主的方针，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。

二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥中心

成立以项目经理为组长，项目副经理、项目总工程师为副组长，各部门负责人、各工区负责人为成员的应急指挥中心。应急指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组、善后处理组等应急工作小组。

应急指挥中心职责：

1.全面负责盾构施工突发事件的应急指挥和协调工作。

2.制定和修订应急预案。

3.组织应急演练。

4.及时向上级主管部门报告事故情况。

5.协调外部救援力量。

（二）抢险救援组

由工程技术人员和施工人员组成，负责事故现场的抢险救援工作，如坍塌事故的抢险、盾构机故障的排除等。

（三）医疗救护组

由项目部医务室人员和附近医院的急救人员组成，负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。

（四）后勤保障组

由物资设备部门和综合办公室人员组成，负责应急物资、设备的供应和保障，以及生活物资的调配。

（五）治安保卫组

由安全保卫部门人员组成，负责事故现场的治安保卫工作，维护现场秩序，防止事故扩大。

（六）事故调查组

由安全管理部门和相关技术人员组成，负责对事故原因进行调查分析，查明事故责任。

（七）善后处理组

由综合办公室和人力资源部门人员组成，负责对伤亡人员的善后处理工作，如家属安抚、赔偿等。

三、预防与预警

（一）预防措施

1.加强盾构施工人员的安全教育培训，提高安全意识和应急处置能力。

2.定期对盾构设备进行检查、维护和保养，确保设备正常运行。

3.做好施工现场的地质勘察和水文监测工作，及时掌握地质和水文情况变化。

4.加强施工现场的安全管理，严格执行安全操作规程，杜绝违章作业。

5.制定和完善各项安全管理制度，建立健全安全管理体系。

（二）预警机制

1.建立预警信息收集渠道，通过现场监测、人员报告、设备故障报警等方式收集预警信息。

2.对收集到的预警信息进行分析评估，判断事故的可能性和危害程度。

3.根据预警级别，及时发布预警信息，通知相关人员采取防范措施。

预警级别分为四级：

1.一级预警：可能发生特别重大事故，造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失。

2.二级预警：可能发生重大事故，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失。

3.三级预警：可能发生较大事故，造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失。

4.四级预警：可能发生一般事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失。

四、应急响应

（一）响应分级

根据突发事件的危害程度、影响范围和可控性，将应急响应分为四级：Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应、Ⅳ级响应。

（二）响应程序

1.突发事件发生后，现场人员应立即报告现场负责人，现场负责人应立即报告应急指挥中心。

2.应急指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，组织各应急工作小组赶赴事故现场进行应急处置。

3.各应急工作小组应按照各自职责，迅速开展抢险救援、医疗救护、后勤保障、治安保卫等工作。

4.在应急处置过程中，应及时向上级主管部门报告事故情况，并根据事故发展态势，适时调整应急响应级别。

（三）处置措施

1.坍塌事故处置措施