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?一、总则
(一)目的
为进一步加强对科级以下人员因私出国境的管理,规范因私出国境行为,根据国家有关法律法规和政策规定,结合本单位实际情况,制定本规定。
(二)适用范围
本规定适用于本单位科级以下(含科级)工作人员因私出国境的申请、审批、备案及相关管理活动。
(三)基本原则
1.依法依规原则:严格遵守国家关于因私出国境的法律法规和政策要求,确保各项管理工作合法合规。
2.安全保密原则:强化安全保密意识,保障国家秘密和工作秘密安全,防止因私出国境活动对单位工作和国家安全造成不利影响。
3.从严管理原则:对科级以下人员因私出国境申请进行严格审核,加强审批把关,确保因私出国境活动符合规定和单位利益。
二、申请与审批
(一)申请条件
1.科级以下人员因个人事务确需出国境的,可按本规定申请。
2.申请人应具备完全民事行为能力,无违法违纪记录,且不存在影响其出国境的其他情形。
(二)申请材料
1.填写完整的《因私出国境申请表》,详细说明出国境事由、目的地、行程安排、预计停留时间等信息。
2.有效身份证件原件及复印件。
3.与出国境事由相关的证明材料,如邀请函、亲属关系证明、旅游行程安排等。
4.单位要求提供的其他材料。
(三)审批流程
1.个人申请:申请人将准备齐全的申请材料提交至所在部门。
2.部门初审:所在部门对申请人的出国境申请进行初步审查,核实申请材料的真实性和完整性,了解申请人出国境事由是否合理,并签署明确意见。
3.组织人事部门审核:组织人事部门对申请人的基本情况、工作表现、政治素质等进行审核,重点审查是否存在不宜出国境的情形。
4.纪检监察部门审查:纪检监察部门对申请人是否存在违法违纪问题进行审查,确保申请人符合出国境条件。
5.单位领导审批:经上述部门审核通过后,申请材料提交单位主要领导审批。单位主要领导根据审核意见,做出是否批准的决定。
(四)审批时限
1.各部门应在收到申请材料后的[X]个工作日内完成初审,并将初审意见报送组织人事部门。
2.组织人事部门应在收到初审意见后的[X]个工作日内完成审核,并将审核结果反馈至纪检监察部门。
3.纪检监察部门应在收到审核结果后的[X]个工作日内完成审查,并将审查意见提交单位领导。
4.单位领导应在收到审查意见后的[X]个工作日内做出审批决定。
(五)审批结果通知
1.审批通过的,由组织人事部门及时通知申请人,并发放《因私出国境审批通知书》。
2.审批未通过的,由组织人事部门向申请人说明理由。申请人如有异议,可在接到通知后的[X]个工作日内,向单位提出申诉。单位应在接到申诉后的[X]个工作日内进行复查,并将复查结果通知申请人。
三、备案管理
(一)备案范围
科级以下人员经批准因私出国境的,均应按照本规定进行备案。
(二)备案内容
1.申请人姓名、性别、出生日期、身份证号码、工作单位及职务。
2.出国境事由、目的地、行程安排、预计停留时间。
3.批准机关及批准文号、审批时间。
(三)备案流程
1.申请人在获得批准出国境后,应在出发前[X]个工作日内,将填写好的《因私出国境备案表》提交至所在部门。
2.所在部门负责对备案表内容进行核对,确认无误后,加盖部门公章,并将备案表报送组织人事部门。
3.组织人事部门对备案表进行审核后,登记备案信息,并将备案情况通报纪检监察部门。
(四)备案变更与撤销
1.因特殊情况需要变更出国境行程安排的,申请人应提前[X]个工作日向所在部门提出申请,说明变更原因及变更后的行程安排。所在部门审核同意后,报组织人事部门备案。
2.因不可抗力等原因无法按原计划出国境的,申请人应及时向所在部门报告,并提交相关证明材料。所在部门核实情况后,报组织人事部门办理备案撤销手续。
四、证照管理
(一)证照领取
1.经批准因私出国境的人员,应在接到《因私出国境审批通知书》后,凭本人有效身份证件到单位指定地点领取因私出国境证照(如护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等)。
2.领取证照时,申请人应认真核对证照信息,如发现有误,应及时向组织人事部门报告并申请更正。
(二)证照保管
1.因私出国境证照由申请人本人妥善保管,不得转借他人或用于非因私出国境目的。
2.申请人应将证照存放在安全可靠的地方,避免遗失、损坏或被盗。如发生证照遗失、损坏或被盗等情况,应立即向单位报告,并按照相关规定申请补办。
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