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低保集中核实方案

一、项目背景

城市低保是城市社会救助制度的基石，是对生活困难人员最基本的保障。我市社会救助事业得到了长足的发展，低保人数不断增加。但是，仍然存在一定比例的低保人员虚报，隐瞒收入、财产等行为。为了保障低保制度的公平、公正实施，切实把救助资金用到刀刃上，加大管理力度，提高救助金效益，我市推出了对低保人员进行集中核实工作。

二、工作目的

该项目的目的是：

1.实行低保集中核实，确保救助资金用于有需要的人身上，加强对低保人员的管理。

2.进一步提高低保制度的公平、公正实施，完善救助资金的分配、管理和监督制度。

3.有效预防和惩治低保诈骗行为，规范低保申请和审核程序，阻止救助资金的滥用以及不必要的浪费。

三、工作流程

1.确认核实时间和人员：在核实工作开始前的一周，社区服务中心和街道办事处将核实时间和人员名单公示在各社区和街道办事处的公告栏上，让被核实人员有足够的预期时间。

2.组织核实人员：核实人员是市、区、街道、社区服务中心负责人和经过培训的志愿者。他们应具有责任感、诚信度和良好的工作态度。在每个社区，由社区办事处负责人主持，协调各方面人员有效完成核实任务。

3.实施核实工作：在现场，核实人员应向被核实人员提出三种要求：

（1）提供低保资格申请、审核时填写的低保资料；

（2）提交个人所得税缴纳证明和其他与收入相关的证明材料；

（3）提供个人财产情况，如房产、车辆、银行存款等。

核实人员应核对被核实人员所提供的资料，并进行拍照记录。

4.撰写核实报告：根据核实结果，核实人员应对低保资格进行初步核实，并形成核实报告，内容应包括：

（1）低保人员的基本情况；

（2）低保资格初步核实结果；

（3）低保人员家庭成员收入情况；

（4）低保人员家庭财产情况。

五、质量保证

1.严格操作程序。核实工作要严格按照工作流程规定操作，确保核查工作的有效性、准确性、完整性。

2.督促检查。检查机构和管理机构应当督促和检查核实工作的进展和结果。

3.社区干部参与。督促各社区服务中心和街道办事处负责人尽职尽责，参与核实工作，加强与被核实人员的沟通和了解，提高被核实人员的配合度和参与度。

4.报告反馈。核实工作结束后，对核实结果进行综合分析，对发现的问题及时归纳并向上级报告，以便进一步改进和完善社会救助制度。

六、总结

低保集中核实是一项大型的公共事业，涉及到生活困难人员的切身利益。加强低保集中核实，是完善城市社会救助体系、保障最基本的公共利益和维护社会公正的必要措施。在实施过程中，各部门和社区应充分发挥职能作用，筹措充足的工作经费和物质保障，强化服务理念和工作作风，提高工作质量和效率，确保全面、公平、公正的社会救助制度的落实和实现。