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机械纺织卷烟造纸白酒建设项目初步设计安全专篇编写提纲(安监总厅管四--第1页
国家安全监管总局办公厅关于印发机械纺织卷烟
造纸白酒建设项目初步设计安全专篇编写提纲的通知
安监总厅管四„2011‟205号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：
为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）
精神和《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全监管总局令第36号）等有
关规定，进一步规范机械、纺织、卷烟、造纸、白酒等行业(以下简称机械等行业)建设项目安全设施
“三同时”工作，国家安全监管总局组织起草了《机械建设项目初步设计安全专篇编写提纲》、《纺
织建设项目初步设计安全专篇编写提纲》、《卷烟建设项目初步设计安全专篇编写提纲》、《造纸
建设项目初步设计安全专篇编写提纲》和《白酒建设项目初步设计安全专篇编写提纲》，现印发给
你们，请遵照执行。
各级安全监管部门和有关企业要把包括编制安全专篇在内的建设项目安全设施“三同时”工作
作为全面开展安全生产隐患排查整治活动的重要抓手，从源头上消除事故隐患，切实提高机械等行
业建设项目的本质安全水平。
各地区、各有关单位在实施过程中如遇到问题，请与国家安全监管总局监管四司联系（电话：
010）。
国家安全监管总局办公厅
二○一一年九月十九日
1
机械纺织卷烟造纸白酒建设项目初步设计安全专篇编写提纲(安监总厅管四--第1页
机械纺织卷烟造纸白酒建设项目初步设计安全专篇编写提纲(安监总厅管四--第2页
机械建设项目初步设计安全专篇编写提纲
1．设计依据
1.1建设项目依据的批准文件或相关的合法证明。
1.2有关法律、法规、规章、规范性文件以及主要技术标准、规范。
1.3建设项目安全预评价报告（安全生产条件和设施综合分析报告）及其备案文件。
1.4其他设计依据或参考资料，如可行性研究报告、地方工业发展规划及土地规划、有关说明
文件等。
2．建设项目概述
2.1工程性质及设计内容
建设单位和设计单位基本情况（特别是设计资质情况），工程性质（如新建、改建、扩建等）
及设计内容（如生产系统、公用工程及辅助系统、贮存系统、运输系统等）。
2.2项目基本概况
项目地理位置及选址，厂区总平面布置及功能分区。
项目产品方案和设计规模，主要技术方案、生产工艺布置和工艺流程，主要工艺技术来源及国
内外应用情况，主要生产装置（设备、设施）及特种设备。
配套和辅助工程（如土建、给排水、污水处理、供配电、燃气、热力、供冷、消防、防雷、采
暖通风、仓储、物流等工程，特别是涉及项目安全保障的工程）的能力及来源（能源介质为自供或
是社会提供）。
主要原辅材料（如钢铁、合金、非金属材料、焊材、酸碱、油漆、化学品等）的来源、贮存及
使用情况。
厂内外运输方式，工程概算，主要技术经济指标，组织机构与劳动定员，施工单位要求等。
改扩建项目应对现有生产规模、工艺、总平面布置、运输等情况作简要概述，说明与改扩建内
容相关的生产系统和相同设备、设施目前的安全生产状况。
2.3建设项目周边环境状况
自然环境条件：包括地理位置、气象条件、地质条件（含断裂带、滑坡、泥石流等）、水文条
件、地震烈度等。
社会环境条件：包括人口及居住区、公共设施、工业设施、电力设施、交通设施、军事设施分
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