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森林火灾损失评估技术规范（试行）

第一章总则

一、指导思想与目的

为进一步加强森林防火工作的规范化水平，规范森林火灾损失评

估指标体系，完善森林火灾损失评估程序，加强森林资源保护，提高

社会消防意识，结合森林火灾发生发展特点，特制定本规范。

二、依据

《火灾直接财产损失统计方法》（GA185-1998）、《森林火灾成因

和森林资源损失调查方法》（LY/T1846-2009）和《森林火灾林木受

害程度判定标准》（DB23/T1376-2010）。

三、范围

本规范规定了森林火灾损失的术语、评估指标、损失分类、损失

计算方法。

本规范适用于全国发生的森林火灾的损失评估和统计。

第二章术语与定义

一、森林火灾forestfire

指发生在除城市市区以外的一切森林、林木和林地的火灾。

二、受害森林面积affectedforestareas

指被火烧过的森林面积，不论火烧程度如何均属于受害森林面

积。

三、森林火灾损失forestfireloss

指因森林火灾造成的用货币或其他方式表示的损失，包括直接损

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失和间接损失，前者如烧毁、烧死、烧伤的林木等，后者如因森林火

灾引起的林分生产力的下降等。

四、森林火灾直接经济损失forestfiredirecteconomicloss

指因森林火灾所造成“受灾体”的毁坏或损耗，引起“受灾体”

在经济价值方面的灾前与灾后差异，并可用前后对比的原则，直接用

货币量来体现的损失。

五、森林火灾间接经济损失forestfireindirecteconomicloss

指森林火灾的“受灾体”对其它“受灾体”的影响或“受灾

体”不可能马上表现出经济损失而是通过影响本身的内部机制进而

造成衍生的经济损失。

六、立木资源损失standingtreesresourceloss

指森林火灾造成的天然林或人工林中一切可用于生产、生活及其

它用途的活立木和枯立木的木材价值损失。

七、商品木材损失commoditywoodloss

指火烧区内采伐迹地、山楞、中楞等木材的损失。

八、固定资产损失fixedassetsloss

指由于森林火灾烧毁的固定资产的损失，包括工业用建筑物、机

械设备、仪表、车辆、船舶、林区道路、桥、涵、输变电线及防火设

施等。

九、流动资产损失currentassetsloss

指森林火灾烧毁在生产经营过程中参加循环周转、不断改变其形

态的资产损失，包括原料、材料、在制品、半成品和成品等的经济损

失。

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十、林副产品损失forestby-productloss

指火烧区内林副产品（如香菇、木耳、中草药等有采集、加工价

值的副产品等）的损失。

十一、农牧业产品损失agricultureandanimalhusbandryproduct