2025年甘肃公务员考试《申论》乡镇卷试题（2023年申论真题）.pdf

2025年甘肃公务员考试《申论》乡镇卷试题（2023年申论真题试

卷）

材料一

一场小雨过后，走过铜罗镇北营村田间地头，只见村民们正在尖

椒地里忙着除草，一派繁忙景象。

“看，尖椒长得多好，再过20多天就能收第一茬了。〃北营村股

份经济合作社技术员陈富清高兴地说，“不离乡不离土，入股股份经

济合作社在家门口就能挣上钱，一年在地里忙活六个月，基本工资1

万元，秋收还有绩效和分红哩！〃

北营村曾和很多乡村一样村庄空心化问题突出，村民主要收入靠

外出务工，虽然有一些土地资源，但抛荒严重且极为分散，村里没有

经营性资产，集体经济收入基本为零，没有集体收入，怎么能壮大集

体经济，不壮大集体经济，村民怎么从中获得收益和福利呢？这成了

北营村的心病。

前几年，北营村抢抓农村集体产权制度改革的大好机遇，摸清家

底，清产核资，明晰土地产权。全村共核定承包到户耕地1164.5亩，

机动地四荒地260亩，共确认集体经济组织成员279户，732人，共设

股权5772.8股。在此基础上成立全镇第一家村股份经济合作社，推选

出股东代表18人，理事会三人，监事会三人，理事长、监事长各一人

，并率先开展了实体性运行。

资金合作社购置了拖拉机一台，撒粪机一台，插秧机一台，铺膜

机两台，大型农药喷洒车一台，中耕耘地机四台，灌溉排砂机八台，

三轮车两辆，修建沉沙池11个，并配套建设了相关生产设施。在县有

关部门的大力支持下，北营村去年一年就新打机井12眼，维修旧机井

5眼，安装变压器四台，铺设架空高压线地埋线两万多米，极大地改

善了农业基础设施条件。全村共拥有配套机井21眼，水利管网配套齐

全，初步达到了喷灌，渗灌的农业设施化要求。这些都有效地推动了

农业产业化，集约化发展，为增产增收打下了基础，产业结构调整迈

出了新步伐。产业的发展让村民们有了满满的收获感。〃按照眼下的

涨势估算，一亩地可产尖椒4000斤，现在的市场价值是每斤14元，每

亩地的收入5600元，100多亩尖椒地一年收入大约56万元。亩产高粱1

500斤，每斤一元，每亩种植高粱收入1500元，四百多亩，收入大约6

0万元。“村委会主任李强说，〃除村集体公益事业开支外，剩余60

%用于村民分红，增加农民财产性收入，其余的用于扩大再生产，抵

御经营风险以及集体留存。”

“村民有收入，集体增收益，这都是沾了农村集体产权制度改革

的光。“村党支部书记，村股份经济合作社理事长李云庆说。

材料二

村级党组织如何带领村民增收致富，有哪些实践探索？D市某部

门深入基层进行调研。情况如下：

长桥镇清河村党支部书记聂玉斌谈到，去年4月，村里结合本村

传统产业优势，规划成立了长鲜鱼腥草专业合作社。合作社筹建之初

，村里就注意到了孙海新，聘请他担任理事长。〃他爰学习肯钻研，

种植技术好，亩产值明显高于其他人，一把热心肠，为使其他农户受

益主动掏钱打井。“他性格开朗，在村里人缘好。大家有事都愿意找

他说。于是，聂书记找孙海新谈话，让他接管合作社，带领大家致富

。〃大家信任我，我就要做出点成绩来。〃孙海新干劲十足地说。上

任伊始，就成立了鱼腥草质量提升小组，请来县里的专家对农户进行

鱼腥草种植技术培训，还下到田间地头进行实地指导，分享种植经验

，在他的帮助下，村里的鱼腥草种植质量有了明显提高。他主动与县

里的大型超市联系洽谈，成功实现了向超市直接供货，鱼腥草销售价

格得到明显提高。为了充分利用好鱼腥草资源，提升鱼腥草附加值，

孙海新与市科院专家团队合作开展鱼腥草深加工研究，推出了凉茶冲

剂等系列产品。他组建专门销售市场团队，主打〃鱼腥草之乡”的名

片，与市内外的商超.医药公司进行联系，推销产品。同时还在线上

开设直播间，大力宣传本村鱼腥草系列产品的质量和功效，进行网上

直销，经过一段时间的努力，鱼腥草系列产品顺利打开了市场，获得

了可观的收入。9年前我们成立了荆湖粮食专业合作社，探索’党

支部+合作社+农户+基地’的模式，您可以采取任意方式与我们合作

。〃

柳林镇荆湖村党支部书记刘汉生介绍道，〃我们村有200余户村

民，地势平坦土地资源很丰富，是个传统的农业种植村，其他自然资

源不丰富，主要靠天吃饭，很多村民都长期在外务工，造成了大量土

地长期闲置，眼睁睁看着土地闲着，觉得很可惜，我们采取院坝会，

走村入户，村直播等形式进行宣传，引导村民种植多种经济作物。对

于闲置的土地交由村里统筹管理。现