精细化工产业创新发展实施方案(2025—2027年).docx

研究报告

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精细化工产业创新发展实施方案(2025—2027年)

一、总体要求

1.1发展背景与意义

(1)精细化工产业作为国民经济的重要组成部分，其发展水平直接关系到国家战略新兴产业的发展和国家经济的整体竞争力。随着我国经济的持续增长和产业结构的不断优化，精细化工产业在国民经济中的地位日益凸显。然而，当前我国精细化工产业仍存在创新能力不足、产业结构不合理、高端产品供给不足等问题，这些问题制约了产业的进一步发展。

(2)在全球范围内，精细化工产业正面临着技术革新、市场需求变化等多重挑战。一方面，随着科学技术的不断进步，精细化工产品向高性能、高附加值方向发展，对技术创新和产业升级提出了更高要求；另一方面，国际市场竞争加剧，我国精细化工产业面临着来自发达国家的激烈竞争。因此，加快精细化工产业的创新发展，提升产业核心竞争力，已成为我国实现经济高质量发展的重要任务。

(3)精细化工产业的创新发展不仅有助于推动我国产业结构调整和转型升级，还能带动相关产业链的发展，促进就业和经济增长。具体而言，创新发展可以促进技术创新，提高产品质量和性能，满足市场需求；可以优化产业结构，降低资源消耗和环境污染，实现可持续发展；可以提升产业竞争力，增强我国在全球精细化工市场的地位。因此，加快精细化工产业的创新发展，对于实现我国经济高质量发展具有重要意义。

1.2发展目标

(1)本方案旨在到2027年，实现精细化工产业整体水平显著提升，产业创新能力、产品质量和品牌影响力明显增强。具体目标包括：一是推动精细化工产业技术创新能力达到国际先进水平，研发一批具有自主知识产权的核心技术和关键技术；二是实现精细化工产业结构优化，形成以高端产品为主导、中低端产品为补充的合理布局；三是提高精细化工产业绿色低碳发展水平，降低资源消耗和污染物排放，实现可持续发展。

(2)到2027年，精细化工产业规模和质量实现双提升，主营业务收入突破2万亿元，其中高端精细化工产品收入占比达到30%以上。同时，培育一批具有国际竞争力的龙头企业，提升产业整体竞争力。为实现这一目标，将重点发展生物医药、新材料、环保、电子信息等领域，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。

(3)在人才培养与引进方面，到2027年，培养和引进一批高素质的精细化工专业人才，形成一支结构合理、素质优良的人才队伍。同时，加强产学研合作，推动科技成果转化，提升产业创新能力。此外，完善产业政策体系，优化产业发展环境，为精细化工产业的创新发展提供有力保障。通过以上目标的实现，将使我国精细化工产业在全球竞争中占据有利地位，助力国家经济高质量发展。

1.3发展原则

(1)发展原则一：坚持创新驱动。以科技创新为核心驱动力，加大研发投入，推动科技成果转化，培育和引进高端人才，提升精细化工产业的自主创新能力，打造具有国际竞争力的创新体系。

(2)发展原则二：优化产业结构。根据市场需求和产业特点，调整和优化产业结构，发展高端精细化工产品，提高产品附加值，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展，实现产业结构的转型升级。

(3)发展原则三：强化绿色发展。坚持绿色发展理念，推进清洁生产，提高资源利用效率，降低污染物排放，构建绿色低碳的精细化工产业体系，实现经济发展与环境保护的协调统一。同时，加强国际交流与合作，引进国外先进技术和管理经验，提升我国精细化工产业的国际竞争力。

二、技术创新体系建设

2.1强化企业技术创新主体地位

(1)强化企业技术创新主体地位是推动精细化工产业创新发展的重要举措。企业应成为技术创新的发起者、实施者和受益者。为此，应鼓励企业加大研发投入，建立企业技术研发中心，提高研发设备水平和研发人员素质，确保企业具备持续技术创新的能力。

(2)政府应制定相关政策，引导和激励企业增加研发投入。通过税收优惠、研发费用加计扣除等手段，减轻企业研发负担，激发企业技术创新的积极性。同时，建立健全科技成果转化机制，推动企业将创新成果转化为实际生产力。

(3)鼓励企业加强与科研院所、高校的合作，开展产学研协同创新。通过联合研发、技术交流、人才培养等方式，促进科技创新资源的整合与共享，提高企业技术创新的效率和质量。此外，支持企业参与国际科技合作，引进国外先进技术，提升企业的国际竞争力。

2.2建设高水平研发平台

(1)建设高水平研发平台是推动精细化工产业技术创新的关键环节。应依托国家重点研发计划和地方科技创新项目，支持企业、科研院所和高校共建共享研发平台。这些平台应具备先进的研发设施、高水平的研究团队和完善的研发管理体系，能够承担重大科技项目，推动科技成果的产出和应用。

(2)高水平研发平台的建设应注重以下几个方面：一是加强基础研究和应用基础研究，提升原始创新能力；二是聚焦产业前沿技术，