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律师协会会员违规行为处分规则试行

律师协会会员违规行为处分规则（试行）

（1999年12月18日第四届全国律协常务理事会第五次会议审议

通过；2004年3月20日第五届全国律协常务理事会第九次会议修订；

2017年1月8日第九届全国律协常务理事会第二次会议修订）

第—章总则

第一条为加强律师职业道德和执业纪律建设，规范律师执业行为

和律师事务所管理活动，规范律师协会对违规会员的惩戒工作，根据

《中华人民共和国律师法》、《律师执业管理办法》、《律师事务所

管理办法》、《中华全国律师协会章程》（以下称章程）的有关规定，

制定本规则。

第二条律师协会对会员的违规行为实施纪律处分，适用本规则。

第三条会员具有本规则列举的违规行为的，适用本规则；会员具

有本规则未列举的其他违反法律、法规、律师协会管理规范和公序良

俗的行为，应子处分的，适用本规则。

第四条公职、公司律师的违规行为，适用本规则。

第五条向律师协会控诉、举报、检举会员有违规行为的称“投

诉”。

第六条会员违规行为的被侵害人，或者能够证明会员有违规行为

发生的人向律师协会投诉的，称“投诉人”。

第七条律师协会实施纪律处分时，应当遵循客观、公正、公开的

原则，以事实为依据，以法律为准绳，严格执行律师协会的有关规定，

坚持教育与处分相结合、调查与惩戒相分离。

第二章惩戒委员会

第八条中华全国律师协会设立惩戒委员会，负责律师行业处分相

关规则的制定及对地方律师协会处分工作的指导与监督。

第九条各省、自治区、直辖市律师协会及设区的市律师协会设立

惩戒委员会，负责对违规会员进行处分。

第十条对会员涉嫌违规案件的调查和纪律处分，由涉嫌违规行为

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发生时该会员所属律师协会管辖；被调查的会员执业所在的行政区域

未设立律师协会的，由该区域所属省、自治区、直辖市律师协会管辖。

被调查的会员在涉嫌违规行为发生后，加入其他地方律师协会的，该

地方律师协会应当协助其原属律师协会进行调查。

违规行为持续期间，被调查的会员先后加入两个以上地方律师协

会的，所涉及律师协会均有调查和纪律处分的管辖权，由最先立案的

律师协会行使管辖权。

第十一条地方律师协会之间因管辖权发生争议的，由争议双方协

商解决；协商不成的，报请共同的上一级律师协会指定管辖。

有管辖权的律师协会作出的纪律处分决定生效时，被处分的会员

已加入其他地方律师协会的，纪律处分由现执业所在地的律师协会执

行。

第十二条惩戒委员会由具有八年以上执业经历和相关工作经验，

或者具有律师行业管理经验，熟悉律师行业情况的人员组成。根据工

作需要，可以聘请相关领域专家担任顾问。

惩戒委员会的主任、副主任由同级律师协会会长办公会提名，经

常务理事会或者理事会决定产生，任期与理事会任期相同。

惩戒委员会的委员由同级律师协会常务理事会或者理事会采取选

举、推选、决定等方式产生，任期与理事会任期相同。

第十三条惩戒委员会的组成人员名单应报上一级律师协会备案。

第十四条惩戒委员会日常工作机构为设在律师协会秘书处的投诉

受理查处中心，职责是：

（一）参与起草投诉受理查处相关规则和制度；

（二）接待投诉举报；

（