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1998-2024年中国各省份土地出让收入

排名变迁

90年代房地产市场化改革以及快速推进的城镇化进程，产生大量的住房需求，

带动房地产市场快速发展，房地产相关税收、土地出让收入持续高增。“土地

财政”历经二十余年发展，已成为地方政府财政收入的重要来源。但是近年

来，伴随房地产供需形势逆转，居民收入增速放缓以及购房信心不足，商品

房需求低迷持续冲击土地市场。房地产企业现金流偏差、闲置土地库存高企

进一步阻碍了拿地意愿，直接造成土地市场成交量价齐跌，土地出让收入大

幅下滑，加剧了地方财政紧张。2024年全国土地出让收入达到4.87万亿元，

同比下降16%，连续三年累