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农产品质量安全管理制度
?一、总则
(一)目的
为加强农产品质量安全管理,保障农产品质量安全,维护公众健康,促进农业和农村经济发展,根据《中华人民共和国农产品质量安全法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本管理制度。
(二)适用范围
本制度适用于本地区行政区域内从事农产品生产、加工、收购、销售、运输、贮藏等活动以及农产品质量安全监督管理工作。
(三)基本原则
1.预防为主原则:强化源头治理,从生产环节入手,加强农业投入品监管,规范生产经营行为,预防农产品质量安全事故的发生。
2.全程监管原则:对农产品生产、加工、流通等全过程进行监管,确保各个环节的质量安全。
3.风险管理原则:对农产品质量安全风险进行评估、监测、预警和控制,科学合理配置监管资源,提高监管效能。
4.社会共治原则:充分发挥政府、生产经营者、消费者、行业协会等各方作用,形成全社会共同参与、协同治理的农产品质量安全监管格局。
二、管理职责
(一)农业农村部门
1.负责农产品质量安全的监督管理工作,制定并组织实施农产品质量安全监测计划。
2.指导农产品生产经营者建立健全农产品质量安全管理制度,开展农产品质量安全知识培训。
3.负责农产品质量安全标准的宣传和贯彻实施,指导农产品标准化生产。
4.负责农产品质量安全突发事件的应急处置工作,组织开展农产品质量安全事故调查处理。
(二)市场监督管理部门
1.负责农产品流通环节的质量安全监督管理工作,依法查处农产品销售中的质量安全违法行为。
2.负责对农产品批发市场、农贸市场等集中交易市场的开办者、销售者履行农产品质量安全责任情况进行监督检查。
3.配合农业农村部门开展农产品质量安全突发事件的应急处置工作。
(三)其他相关部门
按照各自职责,做好农产品质量安全相关工作。如卫生健康部门负责制定与农产品质量安全有关的地方标准,开展农产品质量安全风险评估;生态环境部门负责对农产品产地环境质量进行监测和监管等。
(四)农产品生产经营者
1.依法建立健全农产品质量安全管理制度,配备必要的质量安全管理人员,对农产品质量安全负责。
2.严格按照农产品质量安全标准和技术规范进行生产、加工、收购、销售等活动,确保农产品质量安全。
3.建立农产品生产记录档案,如实记载农业投入品的使用情况、农产品生产过程、销售情况等信息,并保存二年。
三、生产环节管理
(一)产地环境要求
1.农产品产地应选择在生态环境良好、无污染源、远离工业三废及城市垃圾等污染的区域。
2.加强对农产品产地环境的监测和评价,定期开展土壤、水、大气等环境质量检测,确保产地环境符合国家规定的标准。
3.对不符合农产品产地环境质量标准的区域,应采取相应的治理措施,改善产地环境质量。
(二)农业投入品管理
1.采购要求
-农产品生产经营者应从具有合法资质的农业投入品销售单位采购农业投入品,并索取购货凭证。
-禁止采购和使用国家明令禁止的农业投入品,如国家禁用的农药、兽药、饲料添加剂等。
2.使用要求
-严格按照农业投入品的使用说明和操作规程使用农业投入品,不得超范围、超剂量使用。
-遵守农药安全间隔期、兽药休药期规定,确保农产品质量安全。
-做好农业投入品的使用记录,包括名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期等。
(三)生产过程控制
1.标准化生产
-鼓励和引导农产品生产经营者采用标准化生产技术,按照农产品质量安全标准和技术规范组织生产。
-建立农产品标准化生产示范基地,发挥示范带动作用,推广先进的生产技术和管理经验。
2.病虫害防治
-优先采用农业防治、物理防治、生物防治等绿色防控技术,减少化学农药的使用。
-确需使用化学农药的,应选择高效、低毒、低残留农药,并严格按照安全操作规程使用。
3.动物养殖
-加强动物饲养管理,做好动物疫病防控工作,按照规定做好免疫、消毒、病死动物无害化处理等工作。
-严格执行兽药使用规定,不得使用违禁药物和非法添加物。
四、加工环节管理
(一)加工场所要求
1.农产品加工场所应保持清洁卫生,布局合理,防止交叉污染。
2.加工场所应具备必要的卫生设施,如洗手、消毒、通风、排水等设施。
3.定期对加工场所进行清洁和消毒,保持良好的卫生环境。
(二)加工过程控制
1.严格按照农产品
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